央广网财经石家庄12月8日消息(记者晏琴)备受瞩目的全国城镇化工作会议将于下周召开，业内人士认为，新型城镇化路径将在全国城镇化工作会议后明确，包括户籍、土地和财税在内的三大改革，会成为会议焦点。中国城市和小城镇改革发展中心主任李铁昨天(7日)在河北崇礼表示，将推动民资外资进入城市的基础设施领域。
推进城镇化，最大的问题就是缺钱。那么，钱从哪儿来？是靠政府还是靠市场？这是出席2013中国城市发展(冬季)论坛的嘉宾们热议的话题。在十八大提出新型城镇化之前，基本走的都是由政府主导的“重速度、轻质量”的模式，这也导致地方对土地财政的极度依赖。针对这一病症，中国城市和小城镇改革发展中心主任李铁开出药方，让民资外资进入城市的基础设施领域。但要吸引他们进来，还要一个前提。
李铁：过去为了保稳定，政府通过补贴的方式导致了基础设施的低价格，包括像地铁北京是最便宜的。这是整个融资创新面临的第一个难题，就是过去的价格体系要不要动。必须动这个价格体制，才可能有外资进来，获得经营的利润。
中国城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令也认为，城市运营本身就是一个产业集群，中国现在远远没有达到产业化的程度。在政府投入上，发达国家约为35%，我们则达到了50%左右，接下来需要进一步市场化。
除了钱的问题，中央与地方政府如何分工也备受关注。中国投资有限责任公司总经理高西庆谈到了“规则治理”。
高西庆：对于政府来说，尤其是中央政府来讲把程序性规则弄清楚。就是我清单拿出来，这些东西是不可以的，你要地方政府做什么。第二位是实体性规则，中央政府也要管，但是不要管太多，各个省、各个县、各个地方有各种各样的办法，允许人家去试。
而地政府在推进城镇化建设时，绕不开的就是产业发展。为了GDP，竞相招商引资。但是引入的产业是不是越多越好？李铁提醒，要看到问题的两面。
李铁：引进的产业也不是政府拍脑子越多越好，也不是说私人企业投资就一定鼓励。能给什么，不能给什么，要做出合理的选择，要考虑到基础供给能力和给本地带来的贡献。
此外，中国城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令则提醒，警惕高房价对于产业发展的伤害。
侨润令：比如说你在很多地方的城市综合体一建了以后，成本高得不得了，企业怎么进来？高房价本身是可以削弱城市竞争力的，我觉得可能相当多的短视的市长，只看到了土地当期的收入。
