为深入推进广州城乡统筹土地管理制度创新试点工作，昨日，广东省委常委、广州市委书记万庆良主持召开市委中心组集中学习会，邀请国土资源部规划司司长董祚继、广东省国土资源厅厅长陈耀光分别作题为“创新土地管理制度，促进城乡统筹发展”、“当前土地资源管理的基本问题和工作建议”的辅导报告。市委副书记、市长陈建华就《广州市城乡统筹土地管理制度创新试点方案》进行政策解读。
学习会上，陈耀光首先就“当前土地资源管理的基本问题和工作建议”作辅导报告，指出当前广州市土地资源利用存在建设用地增长快、建设用地缺口大、土地利用强度偏高、土地利用效益偏低和工业用地占比过高等基本特征。他强调，如果扣除平地上的基本农田和已经使用的建设用地，全市未来可新增用于城市建设的平地资源总量约600平方公里，按照目前的耗地速度，不到15年，广州将用完可用的平地资源。此外，番禺建设用地已超过2020年规划控制线，花都、天河、海珠等区建设用地也已接近规划控制线。
陈建华指出，广州快速城市化给土地供给带来了巨大的压力和挑战，使得广州土地资源禀赋不足，供需矛盾突出，同时土地利用粗放低效，投放多但收益少。要从根本上解决广州土地问题，关键要在土地制度的顶层设计上谋划好。城乡统筹土地管理创新制度赋予广州市功能片区审批编制权限，提高审批权限，简化“土规”的调整修改程序，使原来要一年以上的审批周期缩短30%~60%。
万庆良在最后的总结讲话中强调，统筹城乡土地管理是统筹城乡发展的根基。坚持节约集约用地，切实提高土地产出效率。
(作者：杨莉敏 周秋敏)
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