一度引发业内市场强烈关注的夏家胡同住宅用地挂牌出让，在5月27日，突然遭到了北京市国土资源局(以下简称“北京市国土局”)的叫停。而叫停原因并未说明，由此引发了市场的纷纷猜测和质疑。
本报记者从北京市国土局内部人士处获悉，该地块之所以被叫停，概因在“新国五条”细则出台后，担心夏家胡同地块成为地王，他们的判断依据是参加竞拍企业都是“大牌”且“不差钱”。
据某参与竞标的公司拿地负责人向记者透露，除了万科集团、懋源地产、泰禾集团等这些北京拿地的“常客”外，夏家胡同地块还吸引了大批央企，如中建集团、中粮地产(集团)股份有限公司、中化方兴置业有限公司等。就连李嘉诚的和记黄埔有限公司、九龙仓置业等港企也向夏家胡同地块“抛出绣球”。
大牌争夺战
根据公告，夏家胡同地块位于北京西南三环之内，规划建筑面积为7.66万平方米，是一宗居住用地。该地块本来准备在5月28日下午3点进行拍卖，但在5月27日上午10点钟北京市土地整理储备中心发布公告：“现因故暂停北京市丰台区花乡夏家胡同R2二类居住用地项目(配建“公共租赁住房”)(京土整储挂(丰)[2013]041号)挂牌出让活动”。
“我们也是临时接到通知，临时性发布公告暂停出让该地块。”北京市土地整理储备中心相关负责人告诉记者，具体原因不清楚。
据了解，该地块挂牌竞价起始于5月14日，竞价起始价为13.1亿元，挂牌竞价截止时间为5月28日。截至该地块被暂停出让之前，网上一共有7次报价，最后一次报价额为13.52亿元。
如此高的报价，再加上众多大型房企的摩拳擦掌，使得该地块还未推出就被称为准地王，这不能不引起政府管理层对于房价因此可能上涨的担心。
“新国五条细则刚刚出台，国土资源部表态要配合执行新国五条，我们马上就推出高价地，不管是从官方角度还是社会影响角度，都属于‘顶风作案’。”北京市国土局内部人士告诉记者。这或许就是该地块被紧急叫停的一个重要考量。
该地块的叫停让参与该地块竞争的房企颇为失望和不满。“2012年北京市商品房成交面积1943.7万平方米，但开发用地只供给870万平方米，其中住宅用地只有270万平方米；2013年前5月消化掉500万平方米商品房，但只提供了230万平方米的住宅用地。在这种土地供给不给力的情况下，推出稀缺优质地块，必然引发众多房企的争抢。”前述参与竞标的公司拿地负责人表示，“我们公司是志在必得，但现在搞得我们很被动。”
调整13.1亿元底价？
旭辉集团土地拓展部经理黄辉探访地块现场之后向记者表示：“该地块位置稀缺，剔除配建的1万平方米公共租赁房之后，起始楼面地价约为1.97万元/平方米，如果企业竞争激烈，到时候楼面价可能高达3.5万元/平方米。”
按照常规，异常地块交易溢价率超过50%将上报国土部进行备案。有观点认为，这次叫停是为了提高起始价，从而降低溢价率。
对此，前述北京市国土局内部人士对记者表示，暂停土地出让并不会提高夏家胡同的底价，仍然是起始价13.1亿元，将择时推出，“提高底价只属于偏僻地块的周边地块，比如A地块的底价是4000元/平方米，拍卖成交价格是8000元/平方米，达到100%的溢价率的情况下，如果A地块的周边有B地块要推出来，这个时候国土局可以抬高底价到6000元/平方米，而夏家胡同地块因为其优越的地理位置，所以并不会抬高底价。”
一方面要依赖土地财政，一方面又要调控房价，上述北京市国土局内部人士颇感无奈：“政府要搞环保、搞交通、搞教育、搞保障房，这都需要大量资金，现在比较快的融资渠道就是卖地，但同时我们还要服从国土部调控房价的任务，地价还不能太高，有时候我们的处境也比较尴尬。”
