23日,穿过胶州湾海底隧道,万达[简介 最新动态]东方影都的广告扑面而来,从路边广告牌到公交站牌,从滨海大道到原胶南珠海(楼盘)路。“以后可以在家门口看到拍电影了。”当地市民称。
然而,在万达铺天盖地的宣传势头下,也传出业内对其违规拿地的质疑和项目所在地百姓的不满之声。
地没拿到就开发?
在中国采招网上有这样一则公告:东方影都万达城工程监理招标公告,时间8月15日,地址是白果树西侧,滨海大道北侧。同期招标的还有东方影都万达公馆[最新消息 价格 户型 点评]一期工程。公告还显示,该工程的名称、规模、造价、内容、建设单位等都已写明,而规划许可证和计划文号两栏是空白。
事实上,万达集团[简介 最新动态]此前已与青岛市政府签署了合作协议。青岛政务网显示,7月2日,青岛市政府曾与万达集团签署合作协议,对此万达集团将在青岛西海岸经济新区投资超过300亿元,用以建设万达国际文化旅游城项目。
另有信息表明,9月12日,青岛市国土资源局以拍卖方式出让青岛市黄岛区15幅地块,被万达集团旗下青岛万达东方影都投资有限公司和青岛万达游艇产业投资有限公司两家公司轻松拿下。
其中,原胶南市滨海大道北侧、百果树村附近的两块商服用地,正是由青岛万达东方影都投资有限公司以53835.3万元底价竞得,而这也是东方影都工程招标项目的地址。
据白果树村村民刘某介绍,工地其实早就开始施工了,“在拍卖之前这块地就被万达围了起来,公交线路因此改过一段时间。”
这意味着,万达集团早在土地公开拍卖一个月前就已经知道,这两块地“非万达莫属”。这让当地一些房企“小伙伴”们“惊呆了”:“9月12号才开始公开拍地,8月15号就有企业先开始建设了?”
有业内人士透露,这在“8·31土地政策”之后是不应该的。所谓“8·31土地政策”是指,2004年3月,国土资源部、监察部联合下发了《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》(即“71号令”),从2004年8月31日起,所有经营性的土地一律都要公开竞价出让。
也就是说,在2004年8月31日之后,各地不得再以历史遗留问题为由采用协议方式出让经营性国有土地使用权,以前盛行的以协议出让经营性土地的做法被正式叫停。
但对此质疑,青岛万达东方影都投资有限公司未予回应。
用地程序遭质疑
正是因为东方影都没拿到地就开发建设,其手续是否齐全引起了各方质疑。
当地村民介绍,8月前后项目就开始动工,而工程监理招标是在8月15日开始的,土地更是在9月12日才竞得。
实际上,当地政府给了项目颇大支持。“在全市上下的大力支持下,万达项目建设一路绿灯,创造了"一周审批6个许可证"的前所未有的审批速度。”8月20日的青岛经济技术开发区官网上显示。
即便如此,仍回避不了对其手续是否健全的质疑。据了解,在万达东方影都的规划上,有很大一块面积是填海而来。“填海需要做环境生物多样性调查,怎么会这么快?”有当地建筑企业疑问。在青岛市环保局网站的公开信息里,也未有关于东方影都的环评公示。
导报记者23日来到位于原胶南市的两河路上的青岛万达东方影都投资有限公司,在向其总经理高益民问及此事时,高益民以无权接受采访为由拒绝回答。
但是也有业内人士坦言,“以万达的资金实力和对当地产业的带动能力,手续都是小事儿。”
确实如此,从各城市来看,万达所到之处,必能引起商区风暴,而万达总是这风暴的中心。黄岛区不少市民对此也十分期待,认为西海岸发展又上了一个台阶。
然而,白果树村的村民却并不认可。“耕地被占了,而每亩地目前仅补偿了3万元,后续补偿方案并未公布。”一名谭姓村民表示,他们并不情愿。
资金来源有风险
除土地被指有内情外,本次300亿元投资的来源成为媒体关注的另一焦点。对此,万达集团董事长王健林曾解释说,这些投资并非一次拿出,拿地加上启动资金年内只需50多亿元,明年启动商业和住宅后,现金流会非常稳定。
“说白了,万达东方影都主要资金还是来源于万达的老本行—地产开发。”对于业内的这一评价,王健林并不避讳。在他看来,万达城的回报周期不见得比万达广场慢,有了文化的支持,地产项目会卖得更好。
事实上,万达早在拿地之前月余就开始做宣传推销工作。一名在青岛市区上班的黄岛人张东强表示:“8月中旬就有人在延吉路万达广场推介西海岸东方影都项目。”
但这一切都是在看好房地产市场的前提下,一旦受政策影响房价下滑,可能会导致整个项目现金流不稳定,打乱开发节奏。

