自去年十八大报告特别提出“要坚持走中国特色新型城镇化发展道路”以来,城镇化、新型城镇化逐渐成为社会各界关注的热点。在今年全国两会上,城镇化也成为代表、委员们最为关注的话题。如何理解“城镇化”?河南作为农业大省,在城镇化进程中应注意哪些问题?城镇化是否会进一步推高房价?针对网友最为关注的问题,郑州新浪乐居独家电话连线河南省商业经济学会常务副会长兼秘书长宋向清。
城镇化不是单纯的盖楼修路
新浪乐居:通俗来讲,何为“城镇化”?
宋向清:城镇化就是让广大农村具备城市的功能,通过合村并镇、基础设施的建设、软硬件的配套,使农村居民享有城市的条件,同时使农村的生产方式发生改变。通过城镇化,使得农民生活质量、生产效率得到提升。
城镇化不是单纯的盖楼修路。一要加强硬件和软件的建设,例如水电气暖都应跟上建设;二是生产方式的配套,即便是农业生产也不能再像以前那样使用镰刀锄头,应该实现现代化、机械化、信息化的作业,做大、做长农业的产业链条。既有表象又有深意的东西才是真正的城镇化。
对于城镇化,不应该把它和信息化、工业化相提并论,应该把城镇化看得更重一些。城镇化是现代农业、新型工业、信息产业等一系列相关产业的集大成者,是推动中国经济和社会持续发展的一个非常重要的平台,这一战略举措可以使国民经济持续提升30年以上,因为它带动了产业的发展、消费方式的转变,对现行的生产、生活方式是一个颠覆。
城镇化建设要规划先行
新浪乐居:河南省作为一个农业大省,在城镇化进程中应特别注意哪些方面?
宋向清:城镇化首先要规划先行,不能一哄而上,城镇化要彰显个性,兼顾不同地方的历史、文化、风俗习惯、生产生活方式。
第二是政策的问题,一定要给予城镇化特殊的政策,城镇化涉及到农民、涉及到城市居民,相关的政策一定要做得更周密些,引导农民有序过上城市生活。
第三是建设资金的问题,政府应该是规划、政策的引领者和制订者,城镇化的实施还需要发动社会的力量,动员企业投身其中,尤其是房企、超市、医院等,这对他们来说是商机也是尽社会责任的机会。动员社会力量,集聚社会资金,只有这样城镇化才能有序推进,否则可能成为无米之炊。
第四,不能让农民被动的接受城镇化进程和成果,要让农民主动融入,引导他们改变生活方式和生活习惯,让他们逐渐融入到城镇化的进程中。
房地产化不是城镇化的代名词
新浪乐居:如何理解“城镇化就是房地产化”的观点?
宋向清:房地产化是城镇化的重要组成部分,它不是城镇化的代名词。城镇化除了住房城市化以外,还有生活方式、生产方式的城镇化。只有这些方面都实现城镇化,才能算是真正的城镇化。
城镇化推动中国房价稳中有升
新浪乐居:城镇化为房地产开发提供了良好的契机。未来中国房价是否会伴随城镇化的推进继续上涨?
宋向清:城镇化建设是我认为楼价会稳中有升、房地产市场会持续繁荣20、30年以上的重要原因。中国城镇化要推进20、30年以上才能真正完全实现,在这期间大量农民进城后需要住房,楼市需求旺盛,在土地供应紧张的情况下,房地产很可能供不应求,这种情况下房价持续走高是没有问题的。城镇化是房地产行业持续繁荣的重要保障。
但城镇化的进程不意味着房价的持续飞涨。为了避免各种各样的弊端,国家肯定会采取政策限制房价过快上涨。因此我认为,房价上涨是大势,但会是稳中有升的状态,不会大幅持续攀升。

