昨日,天山区大湾片区管委会明华街社区里,流动人口管理专干闫刚用了五分钟便统计出辖区0~15岁喀什籍男性的数据,此前,这样的统计需要10个人忙活一天才能完成。
明华街社区在今年8月底建成的全疆首个数字社区综合管理和服务平台(简称数字社区),让闫刚和同事们的工作效率迅速提高。
明华街数字社区是由自治区测绘局下派干部和全体社区工作人员,在社区“三化”(单位化管理、网格化覆盖、责任化服务)的基础上,用地理信息和计算机网络技术,将“三化”中的社区人口、房屋、地理、民族宗教等信息数据有效整合,实现了社区服务管理的数字化、智能化和信息化。
鼠标一点就知道谁住哪儿
在明华街社区的数字社区办公室,曾任下派干部的自治区测绘局党组成员、副局长常戈军和社区副书记达吾提·阿布拉演示了数字化社区的运作流程。
社区平台分为基本情况、人口信息、院落管理、巷道视频、监控探头、历史查询等功能模块,以数据、视频、图像等形式展现社区整体情况,重点突出维稳及服务,实现对社区的动态管理。
每个模块中,都有相应的信息窗口,点击窗口任何一个居民或房屋,都可进入一个综合信息界面,这个界面由居民的个人信息、所居住的院落内基本信息、房东、承租人详细情况、地理位置、建筑物平面图、建筑物门头照片、建筑物基本情况视频、实时监控探头等构成。
“我们点击某位居民的名字,就可迅速找到他所住的房屋,房屋基本情况视频,门前监控及屋内其余住户信息。点击某栋房屋,就可找到所有居住人的年龄、民族、身份证号等信息。”常戈军说。
基本情况模块介绍了社区周边地理环境、重点人口、重点部位的管理与服务。巷道视频模块和监控探头模块可实时对社区11条巷道的重点区域监控。
人口信息模块将居民按流动人口、常住居民、残疾人、低保户、低保边缘户等分类,可随时查询任何人群的数据及相关信息。院落管理模块可准确查询出居住在院落内所有人员的信息。
通过当日上报模块,工作人员可实现对当天及一段特定时间内流动人口增减变化情况的分类显示。而汇总统计模块则主要实现对录入平台内的所有人口的基础数据快速汇总,并可以通过各类图表显示出来。
数字社区将数据平台和监控系统结合起来,将居民、院落、巷道等信息、图像视频信息统一录入,利用网络平台实现查询、统计、实时监控信息化和智能化。
常戈军说,这个系统就是为减轻社区工作人员负担而设计的,“通过社区‘三化’工作,社区有房、有人、有钱,对居民的服务也尽职尽责。但社区的科技化、信息化水平不高,工作人员的重复繁杂工作太多。”
社区工作实现一键通
达吾提·阿布拉说,由于简单易懂、方便操作,这套系统已成为工作人员的好帮手,“现在,社区所有工作都可以实现一键通。”
作为首府重点社区之一,成立于2010年3月的明华街社区有3550户7229人,辖区面积0.27平方公里,流动人口3099户6378人,占总人口的87.89%,出租房屋3500余间。出租房屋多、流动人口多、信教群众多、辖区出入口多成为社区的主要特点。
数字社区没建成前,闫刚是社区最忙的人,17名包户干部每天都要入户采集信息,回来后统一登记,隔三差五就要上报数据,要所有人一起统计……
“现在,我只要每天坐在电脑前,将包户干部每天采集的信息录入进去,就OK了。”闫刚说,这个系统不仅可以点对点查询一栋楼的流动人口信息,还可随便划定一个区域查询,同时,还能通过流入地、年龄文化程度进行汇总。
社区计生专干热米拉·苏来满拿着一张打印好的社区0~3岁儿童的表格给记者看,“以前,一到上报材料我就头疼,虽然不少数据都在电脑上,可更新很慢,而且不同数据要分不同的表格统计,现在通过这个系统几分钟就统计好了。”
达吾提·阿布拉说,数字社区还让社区的工作效率大大提高。
“谁家漏水了、停电了,一点鼠标,人和房子都能很快找到,便民服务队立马就过去,社区的低保户、残疾人、低保边缘户都在系统里,我可以随时去帮扶。”达吾提·阿布拉说。
监控探头社区全覆盖
“数字社区建成后,我这里成了最忙的地方了。”社区司法警务室民警外力·玉素甫笑着对记者说。
由于出租房屋多、流动人口多,明华街社区的治安刑事案件发案率较高。
数字社区的视频监控系统实现了对社区所有重点部位、巷道24小时全覆盖,而且还能留存一个月的视频资料,“那些探头就是24小时站岗的民警,哪里有事我们都知道。”外力·玉素甫说。
热依汗古丽·艾山今年7月搬到社区,刚到社区的第二天,手机就被抢了。“我到社区报了案,当时没想着能找回手机。”
可次日中午,热依汗古丽·艾山就接到了司法警务室让她领手机的电话。“通过调取视频,我们很快发现犯罪嫌疑人,并在他的房屋内将其抓获,缴获了赃物。”
居民努尔孜兰·艾比布拉则通过数字社区找到了双胞胎儿子。“前几天,我在房子做饭,两个巴郎子出去玩,饭做好了,俩人不见了,在附近找了一圈都没找到。”
努尔孜兰·艾比布拉赶忙来到社区,司法警务室人员打开视频寻找,“不到十分钟,我就在一个仓库门口看到他们,社区还派巡逻车把他们接了回来。”她说。
“这些摄像头白天晚上都亮着,我们心里踏实多了。”居民苏莱曼·阿不都说。
外力·玉素甫介绍,通过监控系统,他们已破获三起案件,解决了近十起纠纷,发案率大大降低,截至11月20日,明华街社区的发案率同比减少了33%。
明年数字社区全市推广
明年起,首府将在加强社区“三化”工作的基础上加入数字化支撑工作,“三化”工作将升级为“四化”,明华街数字社区模式将在全市120个社区推广。
今年,自治区党委常委、乌昌党委书记、市委书记朱海仑在调研明华街社区数字社区工作和主持市委中心组十八大精神学习交流会时指出,全市社区工作应在“三化”基础上增加信息化支撑,明年开始在全市大力推广明华街数字社区模式。
目前,大湾片区管委会的其余四个社区已开展数字社区建设。“春节前,大湾片区将实现五个社区全部建成数字社区系统,同时实现管委会层级的数字管委会。”大湾片区管委会党工委书记张军说。
市委组织部部务委员、基层办主任吴涛介绍,明年起,首府将在120个流动人口多、出租房屋多的社区推广数字社区模式。
常戈军表示,如果将分散的数字社区联成网络,实现社区、街道、区县和市级多层级的数字系统,就能逐步建成数字乌鲁木齐。

