近日，本报刊登了“凑钱建房只是看上去很美”的报道后引起不少网友的关注。一些网友认为，眼下合作建房渐热，参与人数不少，但风险也相当大。如“城乡组合”的合作建房形式，即村民出地、市民出资建房，有关部门应加强监管。
一方出地一方出资
网友郑先生透露，他来南宁做生意已有十余年了，但一直未购房。原因是他跑遍南宁市各大楼盘后，都嫌房价太贵，一等再等结果错过了购房良机。
近日，他了解到可以和村民“合作建房”。他与村民初步达成的意向是村民出地，他出资，房子的总建筑面积约400平方米，建成后房屋各分一半，将来拆迁赔偿也是各占一半。他认为，这还是划算的。
据了解到，类似郑先生有这样想法的市民不少，有的已经付诸实施。据了解，城镇居民之所以到市郊与村民合作建房，原因是出资建房后，在市郊拥有了房产，周末等假期可以前往小住，享受一下田园生活。再者，市郊多半待开发，将来开发了还能享受赔偿，投资享受两不误。
形式多样的合作建房
据了解，目前合作建房有多种形式。南宁某业内透露，有些村民拿出的是宅基地与合作方建房。而有些合作建房的用地并非宅基地，而是村里的集体土地，在集体土地建房是无法登记产权的。另外，合作建房的主体也是多样的。如有本村村民之间合作建房的，有村民与城市户口居民合作建房的。
据了解，宅基地合作建房双方是本集体经济组织成员(或本村村民的)，产权登记时，可以注明产权份额。如同村的村民张三和李四合作建房，经协议，双方各占50%的产权等。但是宅基地合作建房的一方是外来人口的，产权登记时只能登记村民的房屋所有权，而外来人口一方是无法登记享有房屋所有权的。
某业内透露，目前大部分的合作建房形式是一方出地，另一方出资，这种协议的形式风险大。
合作双方均存在较大风险
据了解，国土资源部文件明确指出，建设使用农村集体土地，法律规定只有四种情况：一是农民的宅基地，二是农村公共设施的用地，三是农村兴办的村办企业或者联营企业，四是根据担保法，使用农村集体用地抵押权实现的时候。除此以外都是现行法律不允许的。
调查得知，城镇居民与村民合作使用宅基地建房，双方均存在较大风险。首先，城镇居民与农民合作建房存在很大的法律风险和政策风险。在出资人与出地人签订合同并合作建房后，如果相关部门整顿建设项目，会导致部分项目停建甚至被强迫拆除。那么结果只能是出资人找供地的农民索要款项，出资人就可能面临既无法取得房屋，又不能及时索回房款的境地。其次，城镇居民户口是无法登记享有宅基地使用权的，从而无法登记享有房屋所有权，只能通过协议约定产权。如果遇到国家征地拆迁，由于这类房产没有国家认可的合法产权，出资建房人并非合法的产权人，所以将无法得到拆迁补偿。
另外，对于出地一方而言，一旦利用宅基地合作建房出现纠纷，房屋无法合作建成，村民再申请宅基地，是无法获批的。
当心合同无效难维权
有网友疑惑，出资出地双方合作建房后，在合作协议中约定产权共有，这能否保障双方的权益？
咨询南宁市某律师事务所律师徐建平后了解到，虽然在公证处条例中，公证的业务涉及证明合同(契约)等业务，但是根据《合同法》相关规定：违反法律、行政法规的强制性规定，合同无效。既然是无效合同，更谈不上公证。徐建平表示，根据国家现行的土地管理法，宅基地属于农村集体经济组织所有，村民只能在宅基地上建造房屋，不能出租、买卖或变相买卖。无论双方所签订的合同文书形式如何，只要实质上存在城市居民购买村民宅基地行为，都是无效合同，法律不保护。
市民梁女士透露，目前她已经出资与村民合作建房了，听说不能通过公证委托确保合同有效，她十分着急。徐建平表示，合作建房的双方张三和李四，如果在协议中约定产权共有，拆迁补偿款平分势必导致合同无效。但如果双方约定由张三向李四出资建房，享有居住权和收取租金的权利，并有获得赔偿的权利，则不违反合同的强制性规范依据，应属有效合同。
