2013年3月1日，国务院办公厅发布新“国五条”细则，坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策，坚决打击投资投机性购房。其中，对二手房交易征收差额20%个税成为最大看点。对于此次调控政策的出台，到底对楼市以及建筑设计企业有多大影响，记者采访了广州市景森工程设计顾问有限公司总裁肖至先生，看看他对新政策的一些独到理解。
一种“不成熟思考”的政策
从去年第四季度到今年的第一季度，通常本是房地产市场交易的淡季却显得异常活跃，无论是一线的北京、上海，还是郑州、厦门、青岛等二线城市，房地产市场的热度都在持续上扬。据不完全统计显示，截至2013年1月底，已有多家上市房企披露其2013年度销售目标，预计涨幅少则10%，多则50%，平均涨幅约25%。“在这种情况下，中央紧急出台国五条，应该是针对这种暴涨的局面”肖至说，“国家为了在‘两会’期间，抑制房价的过快增长，才出台了这种‘不成熟思考’的政策。”
从整体上来说，中国经济在基本上没有发生大的改变情况下，新政策的出台对楼价的影响基本上是微乎其微的。主要有以下几方面原因：
首先，通货膨胀严重。在国家发展过程中，货币大量发行，这种情况没有发生变化。据统计，现中国货币供应量逼近100万亿人民币，这是非常可怕的一个数字，而2000年货币供应量才11.8万亿。现整个社会的货币量多了，导致通货膨胀严重，楼价上涨也是符合市场规律的。在这种大的局面没有改变的情况下，那楼价就很难降下来。
其次，社会保障体系不健全。国民对未来的生活缺乏信心，社会保障功能不完善，就会出现“买房养老、买铺一铺养三代”的情况。国民只能依靠自己去投资，而在中国，投资房地产仍然是实现资金保值的重要方法。
再次，投资渠道少。“目前，在中国其他的投资渠道较少，现股市情况明显不行，投资实业，政策又不是很支持。钱很多，但不敢花，没有地方花，只能投资买房”肖至说到。
征收20%个税将推高一手房价格
此次新“国五条”政策最大的一特色就是针对二手房交易征收20%的个税。由于政策的调控，房地产行业受到打压，地方政府的土地财政受到影响，国家既要抑制房价，又要推动房地产发展，所以通过征收20%个税这一条抑制二手房交易，使资金涌向一手。肖至表示，“由于一手房受到前期的土地成交量下降的影响，市场供货量是不够的，而二手房交易在未来的时间里受到新政策打压，由于刚需仍然巨大，所以我觉得在短时期内，一手房的价格应该是会上涨。”
二手房征收20%个税的政策到底如何执行，还需看后续出台的细则，以免误伤到首次置业和改善性刚需。其实佛山地区早在前几年就已开始征收20%个税。刚开始是二手房受到打压，随之一手房价格暴涨，成交量非常好，楼价升了之后，带动了整个二手房的复苏，因为原来的二手房的心理价格在一手房的带动之下被拉高，因此从长远角度看，二手房交易征收20%个税对楼市的影响还是有限的。
新调控政策下的官商博弈将上演
现新楼盘的供应由于去年连续的国家调控，实际上土地的成交量是非常不理想的，土地出现低价出售和流拍的情况也是屡见不鲜，很多地方政府出现财政困难。为了实现保发展的目的，土地财政仍然是地方政府发展的方向和需求。如果土地卖不出去，就会最终导致整个社会的发展受到影响。因为国家必须通过大量的投资去拉动国民经济的发展，所以从这个角度去看，在新“国五条”出台的情况下，地方政府很乐意大量释放土地给开放商。
“这将是一种政府与开发商双方互相博弈的过程。在二手房交易被压抑的情况下，一手房出现供应不足，房价上涨。地方政府为了控制房价，就会大量的出让土地，希望开发商积极拿地开建，解决市场供应不足的问题。但是据我了解，部分开发商会抓住地方政府的这种心态，暂时不会拿地，迫使政府降低土地出让价格”肖至说，“由于从去年第四季度至今的楼市成交量上涨，开发商的现金流已经得到复苏，他们完全可以通过一段时间的观察，等到楼价上涨后，凭借政府急于派地的心态，以低价格买进土地。我认为土地的价格会下降，市场的供应量在明后年可能会增加，一手房价格会保持一个上涨的趋势，但上涨的速度应该会减慢”。
由于市中心的闲置土地很少，政府的大量供地会出现在郊区，而郊区的房价会比较低，因此会拉低整个楼市的价格，从数字上看是控制了房价，这也正符合了政府调控的目的。
新政策对建筑设计公司将是利好消息
据肖至先生介绍，由于政府提出征收二手房交易的20%个税，势必会使大量的刚需涌入一手房市场，政府在经过一两个月的短暂思考后，应该会把土地以相对比较低的价格放出市场，希望通过土地的成交，来获得城市发展的资金，土地成交量会大幅提升，更多项目开建。因此，从整体上而言，此次调控对建筑设计公司来说还是比较乐观的，是一个利好消息。
