就在4.28之前，业内有消息说，国会大佬(比Grassley和Leahy都要大)也是城市派大佬)，参议院共和党党鞭(二把手)，德州参议员John Cornyn正在起草EB-5草案。5月1日，就在我们刚刚知道EB-5搭车联邦预算案之际，Cornyn同学的EB-5草案流出。
做为城市派大佬，出手不凡。而且，我们有理由相信Grassley等同学至今未能提出让行业两派都能接受的改革方案，致使国会大领导相当不满，今天Cornyn出手，他的方案并非空穴来风。
而Cornyn并非第一次推出EB-5提案，2015年12月11日，就在EB-5刚刚延期之后，Jeff Flake联手John Cornyn推出了一份2015 EB-5诚信法案。
而这份刚刚拿到手的草案，Word文件还留有修正痕迹，能清晰地看到，该草案是在充分吸收Grassley/Leahy草案条款的基础上推出的，诚意满满，而且充分保护了整个EB-5行业和所有投资者的利益。
对其中我们最关心的条款做简单介绍：
1. 延期：EB-5区域中心法案，延期到2023年9月30日；
2. 涨价：非TEA地区92.5万，TEA地区80万；
3. 签证：EB-5签证总额为7.1%(这里应该理解为EB签证类别下，EB-5签证正好1万张)，只计算主申请人，配偶和子女不计算在内；注：1万张签证变身1万个申请，排期立马解除。
4. 签证预留：为乡村和废弃25年内的军事基地，预留20%的签证名额。乡村定义：超过2万人口的城镇之外，并且，不在大都市区域或在大于100平方英里的范围内每平方英里平均人口少于100人。
5. TEA定义：目标就业区，即TEA包括：
5.1 贫困乡村人口统计区：贫困率至少20%，或家庭中位数不超过本州家庭中位收入的80%，或在大于100平方英里的范围内每平方英里平均人口少于100人的乡村；
5.2 贫困城市人口统计区：贫困率至少30%，或家庭中位数不超过本州家庭中位收入的60%，或失业率高于全国平均水平1.5倍的城市；
5.3 废弃25年内的军事基地；
6. 2年递I-829：该条是在Grassley/Leachy/Goodlatte之前的提案中，一直有的唯一一条延缓排期之痛的条款，在该草案中继续保留。
7.最低年龄：18岁，如果有监护人参与，最低14岁。
8. 生效日期：2018年1月1日。
虽然，这只是草案，从草案到提案再到法案，还有很长的路要走。但是显然，这份草案回应了EB-5行业的呼声，是一份真正可以拯救EB-5计划的草案，既然是执政党真正的领导人推出来的，那比起忙了3年的Grassley同学推出的任何提案，其份量都要重许多，期望最终能够在上述生效日之前落实。
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