----山东天元生物热卖“山寨药”平邑药监局置若罔闻追踪报道
去年夏天山东天元生物工程有限公司(下称天元生物)生产销售山寨药被曝光曾引起强烈反响。应“山寨药”受骗者的请求本报记者进行追踪报道。随着天元生物问题的黑幕被层层揭开，明眼人都能看出监管部门即山东省平邑县药监局在该起事件中无疑扮演了“保护神”的角色。
天元生物不知收敛
(天元生物发布的违规广告)
天元生物的问题被本报曝光后，记者多次登陆该企业官网(http://www.cntysw.cn)看到除个别语句有修改外，其余内容未作任何改动。类似“对改善血液循环系统，降低血液中的胆固醇,阻止正常细胞病变，增强免疫、延缓衰老，防止血栓和心脑血管疾病都有非常好的作用。”等内容照旧充斥该网站。天元生物登在中国会议营销网上广告宣传银花蒜宝具有“抗突变,抑制肿瘤,降糖降脂,延缓衰老,调节血压,免疫调节”等疗效的广告未删除。同样的广告也出现在中国会销网，21保健品网在线，中国商品网等多家保健品网站上。这些网站广告除了鼓吹产品疗效，天元生物还承诺为代理商提供企划支持和宣传资料。此间记者数次以代理产品为由拨打天元生物招商热线，业务经理张楠都欢迎记者到企业面谈，热情不减。银花蒜宝山东地区代理商福临万佳健康立体防护中心仍然在通过所谓的会议营销模式向中老年“三高”人群宣传银花蒜宝的神奇疗效。只是在被曝光后警惕性提高了不少，陌生人想要购买产品必须留下联系方式和家庭住址。只有经客服人员上门核实，消费者购买产品后才能参加该企业的讲座。与此同时福临万佳在官网显著位置刊登了产品会员的治病经历与他们的感激之词。
“银花蒜宝”冒充药遭警方立案查处
针对天元生物以保健品冒充药品的问题。记者了解到早在2004年9月21日金陵晚报就曾报道过南京胃病患者王先生服用银花蒜宝软胶囊出现眼睛模糊，胃疼等不良反应。该公司负责人接受金陵晚报电话采访时声称消费者的不良反应和产品质量没关系是服用不正确造成的。中国营养学会专家对此却有不同看法，肠胃病患者，眼病患者，肝病患者应当不少或少吃大蒜等刺激性食物。富含大蒜提取物的银花蒜宝软胶囊产品说明书上对此没有任何提示内容。同样因为消费者服用产生不良反应以及违规宣传的问题银花蒜宝，龙藏胶囊在2011年8月被中国网曝光，但媒体的监督并未让天元生物有所收敛。该企业我行我素最终招致有关部门的严惩。记者获悉2011年1月31日沈阳市沈河区药监局配合沈阳市公安局沈河分局对位于沈阳市沈河区通达大厦九层的辽宁汉方医药科技有限公司进行突击检查，此次行动查获大量标示山东天元生物所产的银花蒜宝软胶囊及随附的宣传材料(即上篇报道中提及的宣传手册，产品彩页和健康时讯)连同另外查获的高微牌洗雪肽软胶囊涉案价值超过300万元。由于这两种保健品涉嫌以非药品冒充药品，沈阳市公安局沈河分局当即对其立案调查。
平邑县药监局甘当“保护神”
因为平邑县药监局对于天元生物的的问题视而不见。记者于6月5日清早踏上了前往山东平邑药监局的旅途，希望面对面的采访能督促该局执法。在赶往平邑途中记者电话采访了山东省药监局保健品化妆品监管处。该处一名张姓领导就保健品宣称疗效的问题明确答复记者：保健品是适用于特定人群食用的不以治疗疾病为目的的功能性食品。凡是宣传保健品疗效或者暗示疗效的做法都被禁止。对于银花蒜宝包装上标注的调节血脂，抗突变的功效。张姓领导称《保健食品检验与评审技术规范》规定保健食品可以申报功效其中一项是辅助降血脂。因此她认为保健品申报或者宣传调节血脂功效必须注明“辅助”二字。
这天中午记者赶到了走进平邑县药监局走进局办公室，记者看到药监局《机关工作人员守则》《工作人员铭记》挂在办公室的显眼位置。《工作人员铭记》其中几条令记者印象深刻“不妄自尊大，不欺上瞒下，不损公利私，不办人情案，不敷衍塞责，不推诿扯皮”。
(平邑县药监局办公室一角)
“现在局里的很多人数都被抽调走了，忙高考的事去了。”记者：“难道业务科室一个人都没有吗，我们希望执法人员下午能和我们一道去天元生物进行实地调查。”药监局办公孙主任为难的说:“局领导都不在分管局长也到外地开会去了，保健品监管科的人都在下面执法。”可能是觉得自己的答对不妥，他出去待了十几分钟喊来了药监局纪检组孙书记接受采访。孙书记慢条斯理的看完记者暗访得来的天元生物冒充药品的相关材料。指着银花蒜宝包装盒言道：“包装没有任何问题。”对于济南消费者服用银花蒜宝延误病情的事也不在意。随后他向记者解释道，药监局总共30多个人，人力有限可监管单位有数万家工作压力很大，此时又得派人帮着忙高考，因此谢绝了记者与平邑县药监局一同进厂执法的要求。谈话中纪检组孙书记一再为天元生物辩解，称银花蒜宝的功效的确很好，违规宣传的问题可能是各地代理商造成的。记者再次强调对天元生物做过暗访后孙书记不再吭声。在记者强烈要求下，办公室孙主任勉强答应会协调执法人员陪记者到天元生物进行调查。当天下午上班以后孙主任打电话告诉记者，药监局太忙抽不出人手，让记者自己到天元生物调查，该局司机可以给记者带路。
离开平邑大约过了一周的时间记者致电平邑药监局办公室孙主任，询问对天元生物的调查进展。他告诉记者药监局高度重视此事，一把手杜忠会在局长办公会上要求业务部门尽快调查落实。记者希望电话采访杜忠会核实此事，孙主任称不方便。因此拒绝提供局长的联系方式。又过了几天记者再次电话询问执法的事情，孙主任声称最近几天药监局正在忙安全检查的事，但无论谁举报该局都给回复。他保证下一周天元生物的问题基本就会查出结果。对于记者反映的沈阳警方查处银花蒜宝的事，孙主任表示平邑药监局不知情。他怀疑是那里的代理商在宣传疗效。记者提到，天元生物发布的违规广告一条没撤，仍在广招代理商，孙主任也不以为然。记者要求他把平邑药监局掌握的银花蒜宝，龙藏胶囊的成分数据发给记者便于和本报委托有关部门所做的检测进行对比。孙主任承诺会尽快发给记者时至今日记者也没有收到。由于迟迟得不到药监局的调查结果，无奈记者再次联系孙主任，他告诉记者药监局业务部门告诉他本月12号执法人员到天元生物调查落实过本报曝光的问题，未发现记者从该厂暗访所得的样品与冒充药品的宣传资料。只在网上发现了一些违规广告，和宣传银花蒜宝的宣传片。天元生物不承认宣传片是他们制作发布的。平邑县药监局只负责监测保健品违规广告无权查处，所以已把相关案情移交给平邑县工商局。他的言论遭到记者强烈质疑，记者提醒他天元生物宣称自己的产品是药品，是在以非药品冒充药品药监局完全有监管职责。去年沈阳市沈河区药监局曾会同当地公安部门查处银花蒜宝的冒充药品的事情，同样的问题平邑县药监局为什么不查?记者又问，银花蒜宝包装上功能未注明辅助调节血脂。服用银花蒜宝可能产生不良反应的注意事项不严谨等等这些显而易见的问题药监局为什么不查处?对于上述疑问，孙主任称他没法回答，但保证会把记者的问题汇报给他的领导。
此间记者又数次接到有关天元生物的消费举报，记者就该企业的涉及的诸多问题采访了保健品业内的几位专家后发觉天元生物似乎成了保健品行业乱象的“样本”，隧决定仔细观察这家企业的今后动向，没有急于发表追踪报道。半年多过去了，时间的车轮驶进了2013年，记者同事在今年1月26日以考察市场为由进入天元生物再次暗访，发现它问题依旧但效益更胜从前。接待记者的企业老总杨加清仍然在暗访者面前大谈银花蒜宝软胶囊的治病功效，产品的诱人暴利。1月27日下午在与招商经理张楠的电话沟通中记者了解到天元生物一直在鼓励代理商搞会议营销并愿意代理商提供被曝光过的彩页产品手册等资料。显然天元生物企业现状乏善可陈。然而平邑县药监局依旧无动于衷。
天元生物热卖“山寨药”，记者将继续追踪报道!
短评：平邑县药监局因何放纵“山寨药”
天元生物以保健品冒充药品，明显是个老问题。尽管媒体多次曝光，平邑县药监局却视而不见听而不闻。究其原因笔者认为主要有三：
其一，药监局不愿“求全责备”。山东平邑是金银花和大蒜之乡。银花蒜宝软胶囊主要原料就是平邑县的上述特产。该产品附加值高销路也很好，在一定程度上带动当地特色农业的发展。某些人想当然会认为天元生物尽管问题不少但大功于过，认真查处就是“求全责备”。
其二，“懒政”习气严重。天元生物的“山寨药”主要销往外地，对当地消费者构不成多大危害，监管责任可以甩给“银花蒜宝”“龙藏胶囊”流入地平邑县药监局乐得清闲。何况如今保健品冒充药品销售的现象很普遍，天元生物只是随波逐流，没出“完美”保健品芦荟矿物晶吃死人那样的大事。比起轰动一时的瘦肉精事件，三鹿奶粉三聚氰胺问题，苏丹红问题等更是微不足道，没必要苛责天元生物。因为保健品冒充药品的事情司空见惯，平邑县药监局认为公众事实上容忍“山寨药”的存在。民不告官不究，对天元生物睁一只眼闭一只眼，赖得过去。
其三，推卸责任有理由。根据我国广告法规定发布假药信息的商业广告，工商局也有责任查处这与药监局的职权存在交叉，职能上交集，成了平邑县药监局推卸责任的借口，所以平邑药监局才会刻意强调工商局的责任意图混淆视听，转移媒体与广大消费者视线。撇清责任。
另外平邑县药监局被曝光后顽固的纵容天元生物产销“山寨药”，其极力“护短”的行为方式不能不让人怀疑二者之间是否存在利益关联。
