此前，本报曾报道山东单县南城办事处在未取得土地手续的情况下，违规占用耕地进行商业开发。近日，记者再赴实地调查发现，违规现象仍在继续。据了解，该县去年曾因违规用地被国土资源部挂牌督办，相关领导也因此受到不同程度的处分。
再爆违规用地
“地都快占没了。”单县南城办事处七里庄村一位村民指着不远处的工地称。12月9日，在单县单虞路以西，定砀路以南，湖西南路两侧，新南环路以北区域。一个项目公示牌显示；该项目由菏泽万科置业有限公司投资兴建，项目总占地2200亩，总投资40亿元，规划建筑面积220万平方米，共分五期进行建设施工。其中一期项目占地429亩，包括七里庄村的200多亩耕地。项目包括房产开发、安置房、绿地公园、南城办事处办公用房以及东大医院等。
记者在现场看到，原来的耕地已砌起了墙围墙。工人们在用铲车，清理地上的附着物，以及拆迁户遗留下的废墟。
有七里庄村村民告诉记者，无论村民同不同意，南城办事处及村委强行将占地补偿款送到村民家中，并要求在征地协议上签字。
据村民介绍，每亩耕地补偿6万元，包括附着物，一次性买断。除去养老金，村民实际得到3万元。12月10日，记者在单县国土资源局地籍股了解到，南部新城项目未办理土地审批及相关手续。也就是说，该项目目前仍是违规项目。
曾被国土部挂牌督办
事实上，单县曾因违规用地被国土部挂牌督办。2011年4月18日，国土资源部挂牌督办了多起违法征占土地案，山东省单县赫然在列。
通报显示，2010年1月，时任山东省单县政府县长王忠想代表县政府与单县广诚房地产开发有限公司签订《项目开发协议》，约定将约900亩土地出让给该公司用于“凤凰城商住小区”建设。单县县委、县政府成立了单县广诚房地产开发有限公司开发项目拆迁建设指挥部，时任单县县委副书记、单县城市开发经营领导小组组长张福龙任政委。随后，张福龙组织召开城市开发经营领导小组专题会议，研究决定将尚未办理农用地转用及征收手续的336.4亩集体土地（耕地289亩，园地20.4亩，建设用地27亩）与596.1亩国有建设用地一并挂牌出让，合计932.5亩。单县国土资源局局长许金友在会议上提出了反对意见，但未能改变集体决策。2010年2月2日，单县政府将上述土地使用权挂牌出让，用途为商业、住宅用地。单县广诚房地产开发有限公司以2.315亿元竞得。
2010年6月，山东省国土资源厅发现该违法用地问题，要求整改。2010年7月6日，单县政府撤销了该地块的挂牌出让批复，并退还开发商缴纳的土地出让金。9月10日，单县国土资源局将符合供地条件的596.1亩国有建设用地再次挂牌出让。10月10日，单县广诚房地产开发有限公司以1.4798亿元竞得。另外，单县政府还存在为该公司违规颁发213.35亩《国有土地使用证》的问题。
2010年8月，单县纪检监察机关分别给予单县南城办事处党委副书记、主任王兰星党内严重警告、行政记大过处分，单县国土资源局专职副书记丁雯（分管土地出让工作）党内严重警告处分。2011年4月，菏泽市监察局给予单县政府副县长杨彬（分管国土资源工作）行政记大过处分。广诚房地产开发有限公司法人代表陈庆洪被移送公安机关追究刑事责任。“南城办事处的领导因为违规用地，被处罚过，现在还敢违规用地。”当地很多村民表示不解。
“胆子还是很大”
记者在单县走访了解到，以租代征、未批先建，违规用地的情况依然存在。
总投资12亿元的番茄红素项目，在孙溜镇李平坊村按每亩每年1200元租得500多亩耕地地。记者12月11日在现场看到，项目已停建。据当地村名称，该块土地已被圈占3年。
紧邻该项目北侧的山东省单县天元纸业有限公司湿地公园项目约500亩耕地，也被撂荒3年。
“被国土资源部查过，但是政府为了搞项目，胆子还是很大。”多位当地村名称。
一位当地未透露姓名的官员称，单县自从违规用地被国土部挂牌督办后，确实比以前收敛了很多，但是迫于招商引资的压力很多项目依然存在未批先建等现象。
对此，我们将继续关注。
来源：现代消费导报
