找收入分配改革的突破口

     收入分配改革是重大和艰难的工程，因为这涉及利益调整和分配。占优或既得利益一方本来就属于强势群体，拥有较强的话语权，削弱这个群体的既得利益，其艰其难可想而知，这也是为什么收入分配改革方案2004年就开始起草却一直未推出的原因。

     收入分配改革要寻找突破口，我们认为，这可以从房调控着手，房地产调控是针对市场的政府行为，通过调控来调节收入差距，比起改革垄断国企以调收入差距，是个更能在短时间内见效的途径。最关键的是，房地产是造成收入差距扩大的一个重要因素。

     从整体上看，纵观房地产市场发展，从1998年实现房地产市场化改革后，房价一路上扬，与此对应的是基尼系数也一路上涨，于2000年突破0.4的国际警戒线，发展到现在的将近0.5。如果将两者做回归分析，可以得出两者关系是正相关。房价上涨一个百分点，基尼系数也会上涨某个数值。

    从居民收入的构成来看，居民收入由工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入四部分构成。据国家统计局的数据，在2011年的全国城镇居民的收入结构中，城镇居民的可支配收入，工资收入占71%，财产性收入约占3%。从数据的表面上看不出收入差距，工资收入占居民收入中的大头，因为我国实行的是以按劳分配为主体，生产要素的贡献参与分配，工资收入主要体现按劳分配，如果光凭工资收入，分配的差距不会拉开很大。因此，除了经营性收入外，就是这3%的财产性收入大大拉开了收入差距。这3%的财产性收入，很能说明问题。在我国，目前财产性收入主要是房地产增值收益。工资收入所有就业者都有，但财产性收入只有部分人拥有，而且收入统计中工资性收入的统计十分便利，财产性收入的统计就困难多了。比如居民房屋的增值就很难去量化统计，因此，实际统计中可能这一数据有偏低的嫌疑。