“一张蓝图干到底、两块短板求突破、多措并举惠民生、创新管理促和谐。”在2012年2月20日召开的市十五届人大一次会议上，市长董军的话语还仿佛声声在耳，一年过去，西安取得了怎样的变化？
“迈上新台阶、聚集新优势、呈现新活力……”市十五届人大三次会议上，这些频频出现在政府工作报告中的词汇，无疑成为西安这一年经济社会发展成就的有力注脚。从经济发展到工业突破，从消费拉动到城乡统筹，从城市建设到民生保障，从改革开放到政府建设，政府工作报告中，一个个精确的数字阐释了成绩单背后的付出与努力，一串串平实的数字也见证了西安经济社会不断向前的稳健步伐。
1【经济“最”西安】
增速最快——预计全市生产总值4350亿元以上，增长12%左右；地方财政一般预算收入396.96亿元，增长24.6%，增速居15个副省级城市第一。
成绩背后：制定实施了29条稳增长政策措施，有力保障了经济平稳较快增长。
最好水平——全年共开工建设市级重点项目402个，完成投资1456.7亿元，项目开工数量和投资规模创历史最好水平。
成绩背后：民间投资占到全社会固定资产投资一半以上，成为经济增长的新引擎。
数字延伸：预计完成全社会固定资产投资4223亿元，增长27%左右。全年新增贷款1107.8亿元，社会融资总量突破2000亿元。新增非公有制企业法人单位2.65万个，累计达到8.26万个，预计实现非公经济增加值2220亿元，占生产总值的51%以上。
2【工业“最”西安】
增幅最大——预计全年完成工业投资570亿元，增长43%左右。工业用地增长57%，增幅为“十一五”以来最大的一年。
成绩背后：出台《关于加快工业发展的若干意见》，设立了40亿元工业发展专项资金和4亿元军民融合投资基金。渭北工业区正式挂牌，并开工建设38个重点项目。“央企进陕、落户西安”和“省企、民企进市”签约项目合同总额1640亿元。4万吨大型模锻液压机项目建成投产，100个重大工业投资项目顺利实施。
数字延伸：全年新增规模以上工业企业80户，中石化西安分公司成为我市第6户产销过百亿元企业。西安科技大市场实现技术成果交易额300亿元，增长46.7%，本地企业吸纳技术交易额实现翻番。高新技术产业产值达到2010亿元，增长17.8 %。名牌产品总数已达527个。特别是经过省市共同努力，一期投资70亿美元的三星存储芯片项目成功落户并启动建设，成为我市加速推进新型工业化的重要标志。
3【城乡“最”西安】
全省第一——连接10个区县、总长610公里的农村公路二级网化工程全线贯通，成为全省第一个农村二级公路全覆盖的城市。
成绩背后：落实市委、市政府《关于支持阎良、临潼、户县加快发展的政策措施》，启动实施了一批支撑副中心城市建设的重大基础设施项目。
全国领先——全市粮食生产实现“九连丰”，总产达到192.5万吨。“菜篮子”供应充足，抽检合格率96%，农产品安全水平保持全国领先。
成绩背后：秦岭北麓都市现代农业示范区建设初具规模，建成无公害农产品标准化生产基地13个，新增省级农业示范园6个，市级以上农业产业化龙头企业达到120家。
数字延伸：6个省级重点示范镇建设累计完成投资23.7亿元。完成393个新农村重点村基础设施建设。启动建设20个新型农村社区，20.94万农村人口实现“农转居”。
4【生态“最”西安】
最多蓝天——空气质量良好以上天数达到306天，创历史最好水平。
成绩背后：开展大植绿活动，造林7.08万亩，新增城市绿地面积374.3万平方米。二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物排放分别削减2.35%、2.14%、2.21%和0.8%。
数字延伸：全年完成城建投资251.6亿元。编制出台了“八水润西安”总体规划，完成了85公里渭河堤防综合整治和生态景观公园建设任务。启动了8个棚户区改造，完成18个城中村整村拆除和23个城中村综合改造，回迁安置群众3.87万人。
5【改革“最”西安】
全省率先——率先在全省推行农村集体建设用地使用权、土地承包经营权和农房抵押贷款试点。
成绩背后：农村集体土地所有权确权登记发证工作全面完成，区域发展的内生动力不断增强。
数字延伸：延长集团重组西化等10个重大国资重组项目进展顺利，79户市属厂办大集体改革全面完成。
6【民生“最”西安】
全省率先——农民人均纯收入在全省率先突破万元大关，达到11300元，增长16%以上。
成绩背后：稳定和扩大社会就业，居民收入持续增加。城镇新增就业12.4万人，城镇登记失业率3.49%，农村劳动力转移就业93.3万人，荣获“全国创业先进城市”称号。
全省率先——在全省率先全面解决农村学校冬季取暖问题。
成绩背后：中小学校舍安全工程建设任务基本完成，为1281所农村中小学安装了取暖设施。
数字延伸：全市新增财力的82.1%用于民生。10件惠民实事全面完成。新开工建设保障性安居工程10.74万套，竣工7.68万套，完成农村危房改造7063户。新增群众厨房放心食品店154家，“放心早餐工程”覆盖面进一步扩大。累计发展社区蔬菜销售网点363个。新建饮水安全工程200处，解决了35.5万农村人口的饮水安全问题。太华、雁东和城北一期扩建等一批集中供热工程建成投用，新增集中供热面积1559万平方米。启动新一轮扶贫开发工作，实施了20个整村推进项目，完成5783人移民搬迁，5.7万低收入人口实现脱贫。
城乡最低生活保障和农村五保供养标准进一步提高，30万困难群众的最低基本生活得到保障，城乡居民养老保险和城镇基本医疗保险参保率均达到98%。巩固完善新农合制度，人均年筹资标准由230元提高到300元，参合人数397.5万人，参合率97.72%。累计在265个社区开展居家养老和日间照料工作，在100个村开展农村养老服务试点，新增养老机构床位3000张。启动实施校车试点，惠及学生7390人。新建幼儿园165所。
