1月16日，从市财政局了解到，2012年，兰州市以推进非税征管科学化精细化管理为主线，以规范非税收入管理为目标，突出重点，注重创新、完善机制，着力提高了非税收入管理水平。全市非税收入完成627096万元，占年计划的127.11%，超收133759万元，比上年同期下降4.01%。
2012年，全市纳入一般预算管理的非税收入完成221342万元，占计划的161.22%，比上年同期（下同）增长53.3%。全市纳入基金预算管理的非税收入完成373193万元，占年计划的113.01%，下降22.5%。纳入财政专户管理的非税收入完成32561万元，占年计划的126.21%，增长18.85%。
土地出让金入库致下半年非税收入明显增加
2012年，兰州市非税收入上半年低迷下半年明显上升,总体呈现出逐季攀升态势，下半年完成收入402508万元，占全年完成数的64%，特别是9月份和12月份，分别完成收入107400万元和111084万元，主要是土地出让金入库数较大所致。
据了解，纳入一般预算管理的收费项目超额完成全年收入计划，国有资本经营收入是拉动任务全面完成的主力军。全市纳入一般预算管理的非税收入超额完成了全年计划，特别是国有资本经营收入增幅较高，完成了年初计划的19倍，比上年同期增长8.5倍。主要是今年集中催缴了各相关单位的股利股息收入10058万元。此外，今年城投公司上缴了七里河安宁污水处理厂产权转让收入入库26907万元，致使兰州市国有资本经营收入比上年高幅增长，为兰州市一般预算管理的非税收入计划的全面完成起到了重要的拉动作用。
储备“熟地”有限致土地出让收入下降
受国家房地产调控政策制约，国有土地使用权出让成交低迷、收入下降。土地出让收入降幅较大的主要原因：一是根据国土资源部相关文件规定，土地不得以“毛地”出让，由于资金限制及旧城改造拆迁困难等原因，兰州市储备“熟地”有限。二是近年来由于征地拆迁成本大幅上升、拆迁难度加大，影响了土地储备及交地进度，进而影响了出让金的缴纳和投资者的参与竞买土地热情。三是受国家整顿地方政府融资平台政策限制，近年来，土地储备资金困难，贷款难度增大，造成土地储备进程缓慢。四是省政府《关于进一步加强房地产市场调控加快保障性安居工程建设的通知》中提出了新建商品房必须无偿配建10%的保障性住房的要求，供地中相应的商品住房用地量比例有所降低，以致去年以来出让宗地单价有所下降。
污水处理费短收1.13亿元
绝大多数收入项目完成了年初计划，但也有个别项目短收数额较大。一是污水处理费计划为18000万元，全年完成6690万元，占全年计划的37.17%，短收11310万元。二是车辆通行费自2007年经省政府批准开征以来，已累计征收4.3亿元。三是新菜地基金累计完成124万元，占年计划的62%,短收76万元。
据了解，去年，兰州市县区级收入完成情况良好，占全市收入总量的比重也在逐年提高。2012年，市本级非税收入完成445423万元，虽然超额完成了年初计划，但同比下降了10.17%，占全市非税收入的总量由上年的75.9%下降至71.03%。县区级非税收入完成181673万元，占全市非税收入的总量由上年的24.1%提高至28.97%。
