商丘金穗大厦违规项目仍未叫停金穗大厦被商丘市人民政府列为2003年度重点工程,位于神火大道与南京路交会处东北侧,与对面的通信大楼、神火大厦遥相呼应,地理位置十分优越。大厦建成后将成为商丘新的中心区域内标志性建筑,为商丘市市民提供一个居住、购物、休闲的去处。
然而,自从2009年以来,却不断有金穗大厦周边居民投诉,称该大厦无手续施工,并且建成后将影响他们的采光权,要求商丘市政府对此进行处理,但截至目前记者采访时,该大厦仍在施工,相关应该补办的手续还仍未办理。
据金穗大厦2004年的宣传资料称,金穗大厦是集银行、酒店、商场、住宅为一体的综合性高层建筑,总占地面积28500平方米,总建筑面积113840平方米,其中银行面积5750平方米,酒店建筑面积44707平方米,商场建筑面积15096平方米,两栋31层点式住宅楼的建筑面积为40963平方米,建筑物总高度100米,容积率3.81,绿化率35%。
据记者调查,该大厦从1994年至今,历经19年,当时是以划拨用地的方式获得土地手续,可是中途因种种原因,一直处于停工状态。
新农村商报吕炎昌记者从现场了解到,商丘金穗大厦位于商丘市神火大道与南京路交叉口东北角,距离商丘市委、市政府仅700米之遥。
划拨用地怎可建成商品房出售?商丘金穗大厦和金穗大酒店所占土地均为商丘市政府划拨于商丘农行开发区支行办公用地,按照国家现有规定,划拨土地严禁被用于商品房开发出售,而开发商商丘市中通房地产开发有限公司和商丘农行开发区支行为谋私利进行合作开发,擅自改变了土地性质。
商丘市中通房地产开发有限公司负责人王经理说,10年前我们公司开发“金穗观天下”时,当时政策允许划拨用地用于商住楼开发。现在政策变了,但应该尊重历史。
截止2008年,关于金穗大厦项目建设手续有:
1.1994年12月28日,(商政土字【1994】第079号)《关于统征集体土地为国有土地并将国有土地使用权划拨给商丘地区金穗事业开发总公司新建金穗大厦使用的请示》
2.1994年12月29日,(商署土【1994】122号)河南省商丘地区行政公署《关于建设商丘地区农行金穗实业开发公司金穗大楼征(拨)用地批复》
3.1994年10月2日,商丘县人民政府下发了《建设用地批准书》(【1994】商政土字048号)
4.1994年12月16日,商丘县规划局下发了《建设项目选址意见书》
5.1994年12月16日,商丘县建设部门下发了编号为:94012号《建设用地规划许可证》
6.1997年4月20日,商丘县建设局下发了编号为:97022号《建设工程规划许可证》
7.2002年6月中国农业银行商丘经济技术开发区支行,依据上述规划手续,商丘市国土资源局补充颁发了《国有土地使用证》
8.2002年11月20日,商丘市中通房地产开发有限公司与中国农业银行商丘经济技术开发区支行签订了《合作建房合同》,双方约定“金穗大厦”由我公司出资建设
9.2003年7月22日,商丘睢阳区建设委员会下发了《复工报告》,并同意复工建设
10.2003年10月20日,商丘市规划管理局派专人到现场定桩放线,并下发了(商规建通字第040号)《建设工程坐标定桩通知单》
11.2004年2月2日,商丘市睢阳区建设委员会下发了《建筑工程施工许可证》(编号412322200402020101);施工过程中由于当时资金问题,主楼36层金穗大厦商务写字楼暂停,至今仍没开工。
12.2008年6月该公司具备施工条件后,于同年6月26日商丘市建设委员会又再次批准了金穗大厦复工建设。
中通公司潘总告诉记者,项目目前正在补办手续,交通局家属院的采光问题,市交通局的十几个人已经得到了我们一百万补偿,其他的不是在交通局上班的,也补偿了一部分,有两万,三万,五万的,还有十几户低层的,因为影响比较大,我们现在回购他们的房子他们也不同意,我们也没有办法,现在我们正在积极办理手续, 中通公司负责人还称,目前项目用地是划拨方式获得,下一步已经和河南省国土资源厅那边已经联系好,把土地手续变更一下,按照出让方式给我们功能供地。
对此,一位业内人士称,像金穗大厦这种情况,即使变更土地供给方式,后续的人防、规划、建设等手续走完,也需要很长一个阶段,期间的施工仍属于违规施工。但截止目前发稿时,金穗大厦仍在施工,中通公司潘总称,现在他们业主有意见让我们停工那是不可能的,商丘一位副市长来我们这协调此事,我们给市长说我们工地有两百多工人,你让我们停工,问工人愿意不,规划局和住建局我们朋友多的是,我们就是边建边补办手续,看他们的能怎么着。

