低于成本价中标何时休?

来源:中国建材报
作者:贺 丹
2013-08-26
提要:工程承包施工采用招投标的形式,这是国际上通用的一种方式,通过竞标选择优秀的企业,以获得优质的产品质量和合理的工程造价,在出发点及方式上是无可厚非的。合理造价,有利于防水行业的健康发展,也有利于房地产业的健康发展,花小钱是可以解决大问题的。

  工程承包施工采用招投标的形式,这是国际上通用的一种方式,通过竞标选择优秀的企业,以获得优质的产品质量和合理的工程造价,在出发点及方式上是无可厚非的。但在实际操作过程中,由于多种因素,招投标的过程更侧重于比拼哪一家造价最低。

  有业内人士就曾对记者表示,在防水工程招标具体操作过程中,一般技术标只占40%,材料标会占60%,这就导致谁的材料便宜就选谁的。

  质量和造价本应是成正比的统一体,但在当今的建筑工程尤其是建筑防水工程中,却本末倒置。目前,很多建筑工程实行的仍然是最低价中标制度。政府投资规模巨大的铁路建设包括高速铁路也是如此。这就为假冒伪劣提供了一个泛滥的温床。

  中国建筑防水协会理事长朱冬青告诉记者,据统计,在过去3年新建铁路项目中,八成的防水材料中标企业是小防水企业,中标价格更是惊人,每平方米只有十几块钱,这对于正规防水材料生产企业来说,是远远低于最低成本价的,最低甚至能低出成本价的40%。

  我们完全可以想象,很难有既是最低造价,又是最优品质的情况。有些施工单位为获取利益、保证不亏本,就会在材料质量上做手脚,过低的标价必然会造成偷工减料情况发生。最低价中标从表面上阻止了招投标过程中的腐败问题,却给工程质量问题埋下了隐患。

  目前,国际上建筑防水工程平均造价约占建筑工程总造价的8%,但这一数据在国内仅占1%~3%。建筑防水造价长期以来只能在低位运行,使用高质量的防水材料、按规范施工的难度可想而知。这也是我国新建和现有的地下空间渗漏率多年来一直居高不下,不少地区的渗漏率高达60%以上,地下建筑的渗漏率更是超过了80%的重要原因之一。

  谈到防水工程造价,深圳大学张道真教授曾表示,控制造价是为了提高投资效益。提高效益,要靠合理使用人力、物力、财力,即提高管理水平来实现。太多的工程项目,无论是政府还是私企,研究节省的空间相当大,不必只打材料的主意。记者深以为然。

  扭曲的防水造价必然难保建筑工程质量,合理的造价无疑是确保防水工程质量的先决条件。本期《防水特刊》,中国建材报防水专版联合北京市建设工程物资协会防水材料分会、深圳市土木建筑学会防水专业委员会、湖北建筑防水材料工业协会、辽宁省建筑防水材料工业协会等各地方协会进行“防水卷材市场价格动态调查”,希望能综合考虑各种因素,给出一个合理的价格区间,供甲方、总包、业主参考。

  在我们这个对质量品质要求越来越高的社会中,将价格放在首位的最低价中标方法,与社会的高质量发展是相违背的。这些问题已经逐渐被多数人认识。合理造价,有利于防水行业的健康发展,也有利于房地产业的健康发展,花小钱是可以解决大问题的。

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