据经济之声《交易实况》报道,有消息称江苏省作为房地产税第二批试点将于今年7月来实施房地产税试点,另外也有消息称国务院要求在2014年6月底之前出台并实施不动产统一登记制度,有分析认为说这其实是对房地产调控最严厉的制度,山西证券房地产分析师平海庆做客《交易实况》为大家解析房地产政策对房地产市场的影响,平海庆认为不动产统一登记制度短期对房地产市场而言,影响比较大。
平海庆:房产税这个消息我们也看到了,但是这个方案也没有确定,可能会按上海的方案进行吧。我觉得在技术环节应该不存在问题,因为江苏房产税空转已经有几年时间了,全国好多地方也曾一度到南京学习房产税征收相关的技术和政策。
从征收的效果来讲,从抑制投资和投机需求方面来讲,开征房产税是有效的,而且江苏作为我国的一个经济大省,目前也处于城市化发展的加速阶段,房地产需求也是比较旺盛,加上技术成熟,我认为在今年推出房产税可能性也是有的。如果推出,对稳定房地产价格,包括对投资投机需求的抑制应该是起到一定的作用的。
关于国务院要求在2014年6月底前出台并实施部分不动产统一登记制度,可以从以下三个观点解读:
第一个,我认为不动产信息统一登记制度的个人身份信息登记制度,还有政府公共信息公开制度,这些都属于我国非常重要的信息管理制度。从广义上来讲,这些应该也属于新式化的信息化的范畴,只有社会公共个人信息这些系统统计完善了,整个社会的管理才能更加的高效,才能真正实现信息化。
第二点,在2007年3月通过的物权法中,第二章第一节花了14条对不动产登记做了解释,但是六年过去了不动产统一登记制度一直没有提上制度的日程,这次明确提上时间表,我认为这是在补课。
第三点就是对于统一不动产登记制度,要推进这个事情还要有非常多的基础工作要做。比如要统一法律依据,除了物权法原则性的规定以外,是不是还应该有一个可以制定不动产登记法来规范目前不动产这个登记制度。从全球来看,不动产登记机关要么为司法机关要么为地方的行政机关,但是我国目前的不动产登记却是多头登记,土地的登记在土地部门,房产登记在房屋主管部门,还有林地也有登记在林地部门,因此登记部门的统一也是需要解决的基础工作。还有就是统一登记的程序问题,将来登记流程怎么走,应该有一套国家规定的流程。最后,还有制度出台以后执行的问题。
从以上三个方面来看,不动产统一登记制度能够按计划在2014年6月推出,从对房地产市场短期来讲,影响也是比较大,它可能会对整个房地产市场一些腐败问题造成打击,短期之内影响价格和销售。
换一个角度来看,如果不动产统一登记制度能够顺利的按计划进行,说明我们的改革往前推进了一大步,这对整个经济的健康可持续发展是一个重大利好,对房地产市场长期健康也是一个利好。
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