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提要：国土资源部部长姜大明近日在全国国土资源工作会议上表示，为推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，我国将逐步改变政府作为居住用地唯一供应者的情况，以更好地让全体人民住有所居。

提要：由于政府是土地唯一供应者，因此在任何情况下，地方政府都同时身兼市场监管者、调控者，以及参与者、交易者这样两类难以调和的身份角色。而这种无时不在的角色冲突经由房价/地价一路上涨利益刺激，逐渐引致地方政府对土地财政的依赖越来越重，其在对自身双重身份的矛盾处理中，也自然合乎逻辑地越来越倾向于后者。

提要：专家认为，建立长效机制，需要在住房制度、供地机制、财税制度等关键领域实现突破。包括建立多层次的住房制度体系；改革土地征用、储备、交易和收益分配制度，形成土地市场多元供给的竞争机制；建立支持涉及“住”房各环节规范的减免制度等。