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提要：为确保群众温暖过冬，《通知》强调，各地要以发电供暖和民生用煤为重点，制定完善和认真落实保障供应方案；发电企业要提高电煤库存，确保可用天数符合要求；铁路、港航企业要强化对煤炭运输的协调调度，加强运力组织安排，优先保障民生用煤运输需求；方便群众购买使用清洁煤产品。同时，加强煤炭质量跟踪监测和市场整治力度，抑制劣质煤炭生产、销售、流通和使用。