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提要：法院经审理认为，被告应当依照职权，积极履行对锦屏县生态环境的保护和监管职责。公益诉讼人诉请确认被告对鸿发石材公司、雄军石材公司等企业违法生产的行为怠于履行监管职责的行为违法理由成立，遂依法作出前述判决。