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提要：伴随工业化、城镇化进程加快，在一些城市周边，耕地数量的“红线”成了随意变动的“红飘带”。由于规划建设用地与优质耕地的重叠度较高，建设占用耕地现象时有发生。切实保护耕地，要有约束机制和激励机制，抵住占用耕地的原始诱惑，给耕地增加一道“护身符”，给城市用地扩展戴上“紧箍咒”，才能让农业发展与城市建设齐飞。