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提要：20多天前，北京市环境保护监测中心高级工程师邱启鸿在2012年12月20日的《人民日报》上谈及北京市新出台的空气重污染日应急方案时说。即便在上述措施实施的情况下，监测数据显示，14日下午，北京市所有城区的空气质量仍处于重度和严重污染。