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提要：需求侧和供给侧作用力是双向的。刚才说路线图，包括给社会预期等等，这些都是从需求侧去推动的。但是反过来，供给侧也可以推动需求侧改革。刚刚我们说了引进德国被动式建筑的案例，这是一个典型的例子。对于被动式建筑来说，一定是使用了新技术、新材料，降低了能源的需求，同时从供给侧给需求侧提供了方案，从而推动被动房的发展。

提要：政治局会议首次提出了“需求侧改革”、“反垄断”、“防止资本无序扩张”等，传递了哪些重大信号？