□本报记者 黄智义 曹茜
每年3月下旬，土地征收报批工作即进入快速推进轨道。3月21日，记者获悉，今年国土部门将坚持“争取增量、盘活存量、用好流量、提升质量”的原则，为各县(市)区、投融资集团、各园区提供用地支撑和保障，加快推进土地征收报批，大力压缩征地报批时间，确保项目在最短时间内落地。
国土部门将引导各县(市)区在用地上避免内耗和同质化，引入竞争机制，好钢用在刀刃上，确保只要是好项目，一定有地方落。
用地咋报批：
严格限制重复建设项目使用新增指标
新增建设用地主要用于保障基础设施、民生工程和鼓励发展的产业用地，保障性安居工程用地应保尽保。
国土部门严格限制产能过剩和重复建设项目使用新增计划指标，严格规范征地报批程序和征地补偿标准，提高征地报件的质量和报批效率。各县(市)区要按照“属地负责”原则，坚决避免因为程序问题耽误时间、有好项目无法选址落地、项目落地后牵扯到其他历史问题等现象的发生。市直各相关部门要对重大项目建立跟踪服务制度，报批程序到哪个环节，服务就跟踪到哪个环节，尽量压缩审批时间。
预支啥标准：
市内六区基础设施项目可预支部分用地指标
今年，为保障各县(市)区急需落地项目和民生项目用地，各地可适量预支部分新增建设用地指标。
三县一市可预支部分指标报批。市内六区和高新区基础设施项目及非开发经营性急需落地项目，可预支部分用地指标，并先行组织开展征地基础性工作。保障性安居工程用地应保尽保。今年中心城区内的保障性安居工程主要涉及高新区、市中区、槐荫区，三区可以将涉及的用地先行组织征地实施方案上报。急需落地项目只涉及存量集体建设用地的，可抓紧组卷报批，不受用地指标预支规模的限制。
项目咋选取：
各县(市)区用地要有差异化 避免内耗
只要有了好项目，就可以保障用地需求。各县(市)区、开发园区不能为招商引资而招商引资，也不能为项目落地而落地，而要把好钢用在刀刃上，选好项目、用好有限的土地指标。
凡是列入全市重点推进计划的项目，对改善城市环境面貌、盘活中心城区资源、促进产业繁荣发展、带动就业保障民生有重要作用的项目，成长型较好的项目和节能环保项目，要优先保障用地。同时，各县(市)区要避免内耗和同质化发展，注重选择一些特色产业项目。
圈地咋防止
开竣工时间兑现不了的要有处罚措施
为了防止圈地囤地，各县(市)区招商引资项目要对土地亩投入、亩产出、开竣工时间、税收贡献、就业带动等情况作出承诺，能够兑现的，予以奖励；不能兑现的，要有相应的制约或处罚措施。
各相关部门要促进已供应的土地尽快开发利用，避免形成新的闲置土地；要加强对企业土地利用效率的考核评价，鼓励企业充分利用现有土地资源增资扩建，提高土地投资强度和产出率。平阴县对用地企业投入产出效益进行排名公布，值得推广。
市国土资源局将按照省里统一要求，加强对各地用地计划执行情况的专项检查，达不到相关标准要求的，要相应扣减今年的新增计划指标，原则上也不再安排奖励调剂计划。
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