“半岛一号有50多栋独栋别墅，怎么可能？国家早就不让建了。”惠阳住建局、国土局以及房产局部门领导也不相信半岛一号开发商建了独栋别墅。事实上，去年年初以来，开发商已经建好的别墅约56栋，已售出24栋，新建独栋别墅约30栋，计划今年内出售。然而，国家2003年明文规定不能批地建独栋别墅，这些别墅是怎么“出来”的？
对此，开发商回应称早在2000年已规划建别墅后来通过审批，但不会再建独栋别墅。而惠阳区住建局则表示，别墅2006年获批，但当时领导或退休或调离，难以查实谁经手。违规独栋别墅从规划、审批到建好销售，为何一路绿灯？
现象：50多栋独栋别墅已售或待售
半岛一号小区是惠阳区最大的社区之一，南都记者搜索半岛一号二手房信息了解到，小区确实有占地面积588平方米的独栋别墅在转让。
上月底，一名深圳商人曾平(化名)告诉南都记者，他通过朋友介绍来到半岛一号看别墅，“没想到里面除了联排别墅，还有占地面积超大的独栋别墅。国家不是禁止建独栋别墅吗？购买之后，房产证和国土证能顺利办下来吗？”曾平说，售楼员向他承诺可以办房产证。
前日中午，南都记者以购房者的身份来到了半岛一号走访。走进销售中心，映入眼帘的就是几栋独栋别墅的模型。售楼员小江(化名)介绍说，“小区独栋别墅分为两种户型，占地面积分别为588平方米和652平方米，目前的售价均价约1.5万元每平方米。购房业主主要是深圳人和本地人。”
南都记者来到半岛一号南一岛区看到，在小区中间是一条小湖，湖的另一边是一排排别墅，一排独栋别墅位于湖边。
小江介绍，第一批别墅共有29套，只有26栋是独栋别墅。“这些独栋别墅于去年建成，12月底交房，已有部分业主装修入住。现在还有两套没有卖出去。”小江说，去年底，接下来新建的近30套独栋别墅也已经建成，由于还没有拿到预售许可证，预计到4月后开盘出售。南都记者看到，新建的别墅位于小湖的另一边，别墅基本上已经建好。占地面积为588平方米和652平方米两种。
小江说，小区项目一共分为8期，规划建设独栋别墅超过120栋，第八期预计10年后完工。
承诺：销售人员称可办到房产证
近日来，南都记者查询了相关的土地规划建设使用法规发现，为了节约和充分利用土地，2003年和2004年，国土资源部连续明确发文严厉禁止出让土地和审批建高档、独栋别墅。
根据小江的介绍，半岛一号独栋别墅在2006年左右通过审批。“既然2003年就有明文规定不得建独栋别墅，为何你们还敢建？购买后房产证、国土证等手续办得下来吗？”对于记者的疑问，小江说：“不用担心，我们领导能够解决这些问题。而且，房产证一定能够办到，而国土证则需要10年后所有别墅建成后一起办。”他说，目前，已卖出去的独栋别墅还没办房产证，预计今年9月可以办下来。
记者走访了几名已购买独栋别墅的业主。业主胡建(化名)说，不知道有规定不能建独栋别墅。“不过不用担心，开发商有能力把它建起来，就能为我们办好相关证件。”不过，业主王波(化名)表示了担心，“我们深圳过来买房的，当时只想着房子大，环境好，住着舒适，没有详细了解到它是否违规建设。如果真的是违建，会不会被拆掉？”
回应
开发商：我们的手续完备
对于违规建别墅的质疑，昨日上午，半岛一号开发商有关负责人回应说，小区确实有建独栋别墅，但早在2000年已经拿到规划图，后来获得审批。那2003年已经明文规定不得建独栋别墅，为何还要建？对此，该负责人称，“我们具体是哪一年获得审批的还要去查资料，但我们的手续是完备的。而且，我们可以为业主办到相关的证件。”
“接下来还要建设大量独栋别墅吗，是否共有120多套？”对于记者的询问，该负责人说，现在有关部门也要求他们不要再建，因此，他们打算停止再建独栋别墅。
部门：经手领导难以查实 须停止再建独栋别墅
根据相关法规，半岛一号开发商是违规建独栋别墅，为何从规划到销售一路绿灯？对此，惠阳区国土局有关负责人说，“我们不知道半岛一号有独栋别墅，根据2003年的文件，建独栋别墅是违规的，我们也不会出让土地让开发商建别墅，也不会为别墅办理国土证，审批权在住建局。”
而惠阳区住建局一名负责人说，半岛一号建别墅有其历史原因。“2000年半岛一号被区政府招商进来后，在100多万平方米的土地上，原先的规划有建高层、建别墅等等，其中包括大量独栋别墅。半岛一号项目直到2005年才建第一期。2003年的文件出台后，独栋别墅却不能建了，规划好的图纸怎么改？很麻烦。”
该负责人说，不过2006年，半岛一号还是获得审批建独栋别墅。“既然不能建，为何还能审批通过，是哪个环节出了问题？”对此，该负责人沉默之后说，“半岛一号从规划到审批，有6年多的时间，经手办理此事的领导也很多，现在也已经过去7年了，领导也换了很多，有的领导退休了，有的领导调离了岗位，要找出在谁的手上获得审批的，很难查实。”不过，该负责人告诉南都记者，半岛一号已建好的独栋别墅可以销售，但未建的须停止再建。随后，南都记者来到惠阳区房产局预售科询问有关负责人，该负责人解释说，“半岛一号开发商提供的是住宅预售的相关证件。也就是说，他们提供的材料无需写明是与独栋别墅有关的信息。我们根本不知道半岛一号有独栋别墅。”
