二三线城市调控细则或四月出台 力度或小于一线城市

来源:中国证券报-中证网
作者:姚轩杰
2013-03-28
提要:  据业内人士透露,3月31日或是一线城市出台调控细则的大限,而中西部省份及省会城市可能陆续会在4月上中旬出台相关政策。且在调控力度方面,一线城市在限购、税收和信贷政策上趋严;而二三线城市或有差别化对待,调控政策不会出现“一刀切”情况。 &ems...

  据业内人士透露,3月31日或是一线城市出台调控细则的大限,而中西部省份及省会城市可能陆续会在4月上中旬出台相关政策。且在调控力度方面,一线城市在限购、税收和信贷政策上趋严;而二三线城市或有差别化对待,调控政策不会出现“一刀切”情况。

  近日,媒体报道哈尔滨将限建又限购、长沙提高房贷利率等调控内容。中国证券报记者27日致电上述两城市房管部门核实情况,两城市房管部门均称不属实,目前在等待省政府相关调控文件出台。

  据业内人士透露,3月31日或是一线城市出台调控细则的大限,而中西部省份及省会城市可能陆续会在4月上中旬出台相关政策。且在调控力度方面,一线城市在限购、税收和信贷政策上趋严;而二三线城市或有差别化对待,调控政策不会出现“一刀切”情况。

  哈尔滨长沙辟谣

  有媒体援引哈尔滨市住房保障和房产管理局的消息称,2013年哈尔滨中心城区除棚户区改造项目外,不再供应商品住宅建设用地;与此同时,哈尔滨计划将楼市限购范围首次覆盖全市八区,将此前不限购的呼兰、阿城两区纳入限购范围内。

  中国证券报记者致电哈尔滨市住房保障和房产管理局,其宣传部门相关负责人表示,未听说过此消息。“我们要等黑龙江省政府根据国五条出台相关文件后,才能据此结合哈尔滨具体情况制定调控细则。目前,省里都没动静,我们不可能越级自行出台政策。”该人士说。

  他进一步指出,在全国省会城市中,哈尔滨近几年的房价涨幅是靠后的。主要原因是哈尔滨外来人口比例小,购房刚需主要是本地人,供需矛盾不突出;哈尔滨楼市投机投资性需求的比例也较小,就东北地区而言,想投资房地产的人绝大部分会选择大连。   同时,他表示,如果黑龙江省政府出台调控政策,哈尔滨会严格执行。但就哈尔滨自身的情况来说,在限购、限价、二手房交易个税等方面的措施不太可能太严厉。而且,是否在3月31日前出台也未有定论。   而长沙版的调控细则也在一些媒体上出现多个版本,主要集中在限购区域扩大、二套房贷利率提高两方面。中国证券报记者致电长沙市住房和城乡建设委员会法规处,其相关人士表示,这只是一些传言,调控细则还没出来,不了解具体情况,也不确定是否会在3月31日前出台。

  据悉,3月22日在湖南省房地产行业工作会议上,湖南省住建厅向各地市、州住建部门传达了国五条精神,通报了全省房地产市场形势和保障性住房建设情况。湖南省住建厅或就落实国五条正在积极准备相关调控政策。

  各省市调控力度有差别

  据一位业内研究人士分析,北上广深等一线城市3月31日前出台调控细则应该问题不大,但一些中西部省份或许要等到4月初才能出台。

  “今年以来,北上广深四大城市的房价涨幅确实比较大,国务院文件和住建部领导都要求地方政府要在3月底出台相关细则。而且广东省已经率先出台调控细则,明确广州、深圳要在月底前出台地方细则。”上述业内研究人士称,“中西部省份可能会先等着一线城市细则出台后,参考其中的内容,并看社会反应如何,再制定本省的细则。而且省政府文件要报国务院批复、城市文件要报省政府批复,走程序的时间不会太快。因此,4月份可能是地方政府政策出台的密集期。”

  此外,在调控力度上,一线城市会比较严厉。据悉,北京在限购、二套房贷利率和二手房交易个税计征等方面会提高门槛。上海也会对限购政策升级,深圳可能在限价、限购方面趋严。

  据哈尔滨住房保障和房产管理局人士介绍,二三线城市调控力度会小于一线城市。各地房地产市场情况不一样,地方政府对个税征收、限购、限贷等政策的运用也会不一样。但总体来看,措施应该没有一线城市严厉,毕竟二三线城市的房价涨幅和市场供需矛盾没有一线城市大。而且少数二三线城市房地产市场还急需解决去库存的问题。

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  (新快报 3月27日讯)继年初推出广州国际金融城地块后,广州将迎第二轮推地高潮。记者昨日从广州市房管局获悉,广州将一口气推出10宗住宅及商服用地,供地区域覆盖荔湾、天河、海珠、白云、黄埔、番禺。值得关注的是,黄金旺地珠江新城将有一块商服靓地登场。

    总用地面积约48公顷

  据悉,此次将推出的10宗经营性用地中,5宗为居住用地、5宗为商服用地,总用地面积约48公顷,预计建成物业总建筑面积约136万平方米。地块所在 以中心六区为主,既有一线临江的商品住宅地、又有配套完善的普通住宅地;既有珠江新城的黄金旺地,又有位于广州第四商圈番禺-万博的大型商业金融服务业综 合体用地。其中,5宗住宅用地分别位于白云区同宝路、黄埔区云埔南岗、海珠区南洲路、白云区沙太南路和沙太路。黄埔区南岗地块在此次推出的地块中规模最 大,占地面积为20万平方米,建筑面积达58万平方米。而海珠区南洲路、白云区沙太南路等地块建筑面积在10万平方米以上,具备打造成市中心大型社区的条件。

    珠江新城商服地块最抢眼

  在商服地块中,珠江新城A4-3地块可谓十分抢眼。该地块位于珠江新城居住配套区东侧,北 临黄埔大道,东临华夏路,位置十分优越。珠江新城供地已经进 入尾声,去年恒大地块以楼面地价32967元/平方米、总价13.22亿元的天价夺得珠江新城D4-B2地块,一时震动全国。今年珠江新城商服用地再度出 场,预计会吸引不少开发商竞逐。

  对此,合富辉煌首席分析师黎文江认为,虽然珠江新城地块价值很高,但与去年恒大势在必得的心态不同,今年开发商未必还会把楼面地价拍到去年那么惊人。另外,A4-3地块建筑面积比恒大去年拍得的D4-B2地块大了整整一倍,相信在总价上会超过D4-B2地块。

    ■分析

   

    专家称推地不会推高楼价

  据统计,今年前3个月,广州仅出让及转让了2幅商住用地及7幅商业用地,土地供应相当短缺。而根据国五条细则要求,各地方政府要加大住宅用地推出力度。分析人士认为,广州此次推地与国五条的出台有直接关系。

  “广 州很少这么早就推出这些优质地块,一般会选择在年中或年底的时候。此时推地应该主要是响应国五条要求,并出于缓和市场紧张氛围的考虑。”黎文江向 记者表示,这些地块的位置很好,相信开发商会有很大兴趣。黎文江认为,虽然新一轮推地预计会比较火爆,但由于广州将公布房价控制目标以及国五条细则等因 素,楼市已经比较看淡土地市场的影响,推地不会直接推高市场楼价。

  虽然目前10宗地在户型比例、竞价规则等方面的详细情况并未披露,但黎文江预计,住宅用地还是会像此前一样设置封顶价,然后再竞配建公租房。

    ■相关链接

   

    近日将办介绍会详解十宗地

  广州市房管局相关负责人表示,将于近日组织召开土地出让介绍会,详细介绍10宗出让地块的情况。市国土房管局、市规划局、市“三旧”办等政府职能部门 和相关区政府负责人将出席会议,并从规划、市政配套、周边环境等方面作出详尽的解答。该局负责人表示,市国土房管局将根据情况正式发布具体宗地的出让公告,届时欢迎企业和投资者踊跃参与土地竞买。

  
(新华日报 3月27日讯)一季度即将结束的最后一周,备受关注的国五条地方版调控细则陆续登场。25日,广东率先发布相关指导意见,而北京市的调控细则预计本周内出台。

  从目前获得的信息来看,北京细则将有效地控制投资性购房,同时对刚性改善需求给予适当保护。权威人士透露,北京细则有三大动作。首先,购买二套房的信贷门槛进一步提高。其次,界定二手房交易环节个人所得税征收办法。出售五年以上唯一家庭住房,将免征个人所得税;五年内出售家庭唯一住房,按不同年限,分级制定税基。非唯一住房,将严格按照交易差额的20%征收个税。 第三,北京将进一步收紧户籍人口的购房资格。北京户籍单身人士很可能只能购买一套住房,而此前的政策是,无论单身还是已婚,北京户籍可以购买二套房,外地户籍则只能购买一套房。“此政策可有效防止北京户籍家庭离婚后再分别购买二套房的行为。”上述人士称。

  
(21世纪经济报道 3月28日讯 作者:苏丝)近期一二手市场的成交火爆,或引爆房企入沪拿地热情,上海今年推地进入首个小高潮。

  3月20日,上海规土局发布2013年第1号土地预申请公告,其中包括前滩地区29-03地块和前滩地区40-01地块两幅地块,出让面积2.5万平方米,总建筑面积14.6万平方米,这是前滩地区自规划获批以来推出的首批土地。

  相关网站分析师张万雨称,备受瞩目的浦东前滩地区开发将迎来大提速。根据去年6月公示的规划内容,浦东前滩仅居住用地,就有31.34万平方米的规模。

  除了浦东新区,上海对于临港新城、嘉定新城也大力推进,引进大型房企开发。例如2月27日,绿地集团与上海市嘉定区签署战略合作协议,将在嘉定新城市场性开发、项目代建和中长期合作三方面开展战略合作,绿地拟参与嘉定新城总部基地、新城东区开发、现代服务业综合体、保障房及旧城改造等十大项目的建设。涉及项目总面积约1200亩,总建筑面积150万平方米,总投资150亿元。

  3月份以来,上海推地面积超过60万平方米,仅3月中旬就一次性推8块地,总建面超45万平方米。

  “上海如此推地热情,一方面来自于万科、龙湖、九龙仓等上市房企热捧,另一方面也由于近期一二手房成交火爆之下,政府对后续供应的担忧。”一位知名上市房企高管对本报记者说,他所在的房企也在积极拿地,但更倾向于并购与合作手段。

    上市房企增持土储

  上海这一波推地小高潮,持续入场的仍然是上市房企。

  3月21日,九龙仓旗下雄智控股以13.06亿拿周浦08单元06-05宅地,楼板价13335元,溢价32%,出让面积48968.9平方米。

  3月22日,宝山区罗店中心镇新镇区F1-1住宅地块出让,起始楼板价8612元/平方米,万科等房企参与竞拍。福建正荣以总价13.5亿夺该地块,楼板价12149元/平方米,溢价41%,福建正荣为阳光城(000671)控股旗下公司。

  3月25日,华望投资以10.7亿元摘得宝山区顾村镇C-5单元C2-3、C3-2地块,华望投资实际控股就是龙湖地产。

  克尔瑞评论员李莹分析指出,2月单月绿地、万科、金地等企业纷纷在一线城市拿地,而且拿地总额较高。如绿地在广州新增的天河区两幅地块,总拿地金额高达64亿元,名列2月经营性用地成交总价排行榜榜首。

  2月,典型房企在一线拿地总建面共达214.57万平方米,占比为24%,较1月增长17个百分点,而企业在三四线的新增土储占比则呈下降态势。三四线城市曾经因为不受限购、限贷等宏观调控限制而颇受企业推崇,但近年来,三四线城市经济实力不强、居民购买力不足等缺陷逐步显露,商品房销售增长热头缺乏一线城市的可持续性,因此知名房企自去年下半年起,再度将拿地重点转向一二线城市。

    国五条效应持续

  近期国五条效应持续不减,并从二手火爆延续到一手市场。上市房企对上海市场的看好,加上近期上海一些楼盘开盘当天的销售率达90%,是上海土地市场升温的直接原因。

  位于青浦区的某楼盘日前开盘,购房者连夜排队30多个小时抢房。业内分析认为,上周商品住宅的新增供应量达到“罕见”的45.19万平方米,开发商急于出货,而买方也急于购进,以规避后市的不确定性。

  德佑地产研究总监陆骑麟指出,3月至今的商品住宅成交量已达到110.7万平方米,最终的成交量有望达到140万平方米以上的高位水平,创造2010年以来的最高点。但由于新国五条效应带来的需求透支,近期已出现成交回落。

  据德佑地产市场研究部统计数据显示,上周(2013年3月18日-2013年3月24日)上海市商品房成交面积为41.31万平方米,环比前周下跌22.7%,成交均价为23506元/平方米,环比前周上涨19.3%,主要因成交结构变化所致。

  由于政策的不确定性,也给未来的市场带来了诸多变数。“二手房交易20%个税”、“二套房贷首付提高”等政策,一直未见中央部委文件明确界定,市场也处于惶恐兼惶惑的状态。业内人士普遍呼吁,中央有关部门应尽快给出答案,避免市场不必要的猜疑和震荡。

  
(21世纪经济报道 3月26日讯 作者:纪睿坤)在一、二线城市都在绞尽脑汁给住宅用地放量之时,哈尔滨却选择“限建”。

  近日,哈尔滨市住房保障和房产管理局放出消息称,2013年,哈尔滨中心城区除棚户区改造项目外,不再供应商品住宅建设用地;与此同时,哈尔滨计划将楼市限购范围首次覆盖全市八区,将此前不限购的呼兰、阿城两区纳入限购范围内。

  如果说抑制需求的“限购”可以为增加供应提供空间,那既限购,又限建,供需两端都挤压的政策令人感到较为惊讶。

  哈尔滨市住房保障和房产管理局人士对本报记者回应称,限制主城区开发并非是单一的限制商品房住宅建设,只是希望把哈尔滨开发建设的重点向群力、哈西、哈南等新区转移,适度向南布局中低价位普通商品住房建设,符合整个城市战略规划。

  在浙江大学土地管理系教授杨遴杰看来,这或许是地方落实国五条细则要求的一个畸形的调控雏形,“国五条要求各地要完善房价问责制,并且给于地方一些基于当地情况,制度调控政策的权利,哈尔滨推出的限购扩围和限建等政策,挤压供需两端市场,虽然短期内能冷却市场,但长期来看,却将推动哈尔滨主城区房价上涨。”

    “双限令”背后的房价上涨逻辑

  数据显示,2012年哈尔滨楼市“量价齐增”,其中,商品房成交近9万套,同比上涨39%。

  “哈市楼市火热,确需调控。”某咨询公司负责人宋延庆对本报记者强调,但关键是调控的措施是否合理。

  根据哈尔滨市住房保障和房产工作会上发布的消息,哈尔滨市将严格控制中心城区房地产开发建设,中心城区除棚户区改造项目外,不再供应商品住宅建设用地。

  事实上,此次哈尔滨市中心城区的“限建”政策并非“突发奇想”,早在2011年中旬,哈尔滨市《哈尔滨市优化中心城区功能规定》公开征求市民意见时即有,中心城区实施分区人口密度和建设强度规划控制,划定中心城区内除优化城市功能的建设项目和保障性安居工程项目(含棚户区改造项目)外,不再批准建设住宅项目。

  黑龙江省华尚房地产开发有限公司地产策划师邱景博表示,市场最根本的矛盾是供需关系,在“限建”背景下,未来中心城区只剩二手房,一旦实行20%个税转让,供需缺口下,主城区的房价也将节节攀高。

  而让杨遴杰不解的是,在限制开发的同时,哈尔滨又要求严格限购。

  此前不在限购范围内的呼兰、阿城两区将从今年起被列入限购范围,也就是说,哈尔滨2013年的楼市限购范围将首次覆盖全市八区。

  在杨遴杰看来,这或是各地落实国五条的畸形调控个案,“为避免房价过高受到问责,通过行政手段短期抑制市场过热,但长此以往,市场的供需矛盾将进一步放大。”

    库存高企

  对于哈尔滨市住房保障和房产管理局的回应,宋延庆亦认为,调整城市功能分区,促进城市功能转变升级也是未来城镇化发展的方向。

  北京万科总经理毛大庆在近期“幸福街市”菜市场开业典礼上接受本报记者采访时亦表态,目前各地都力推城镇化,城镇化就意味着覆盖的行政区域更广,也需注重片区经济的平衡发展。

  上述哈尔滨真观智业的一位研究人员表示,限购扩容至阿城和呼兰区也有利于平衡区域房价。

  “随着哈尔滨北跃、南拓战略的实施,阿城和呼兰区周边的楼市也越加火热,再加上其他区域限购传递过来的购房需求,这两个区域经过两年的时间,房价上涨飞快,限购不扩容,市区的购房资源分配和区域发展也将不均衡。”上述人士进一步表示。与此同时,上述哈尔滨真观智业的一位研究人员也指出,目前哈尔滨的楼市库存量高企,短期来看,供需矛盾放大推高房价的可能性不大。

  根据其提供给本报记者的数据,2013年,哈尔滨在售商品房项目的剩余库存量约为3132万㎡,按照现在市场消化的情况来看,消化掉现有项目库存量将需要长达42个月的时间。

  (都市快报 3月2日讯)从长沙市住房公积金管理中心获悉,长沙市住房公积金新规定1日起正式施行,职工购买第三套及以上住房不能使用住房公积金贷款。

  此次长沙市出台住房公积金新规定,变化主要集中在住房公积金个人住房贷款政策。一是提高了职工申请使用住房公积金贷款须正常缴存住房公积金的年限,由此前规定的6个月变为12个月;二是提高了购买二套房申请住房公积金贷款的门槛,由此前的不限首套房面积,变更为只有当首套房面积在120平方米(含)以下时,才能申请住房公积金贷款,同时首付比例不低于50%,住房公积金贷款利率按同期首套住房个人贷款利率的1.1倍执行;三是停止向购买第三套及以上住房的缴存职工发放住房公积金贷款。

    武汉公积金贷款

   

    向低缴存者倾斜

  为落实国家楼市调控新政策,支持中低收入家庭购房需求,武汉市公积金出台新政策,新增公积金贷款额度计算方法,打破了过去工资越高贷款额度越高的“怪圈”,支持工资低,但缴存年限长的职工购房需求。

  新算法由职工住房公积金账户余额、缴存时间系数和贷款倍数确定。计算公式为:贷款额度=(借款人公积金缴存余额+配偶公积金缴存余额)×20倍×缴存时间系数。但审核时,需将现有这4种计算方法的最低值,就低不就高。

  武汉公积金中心负责人说,以前,高工资者一年缴存的公积金,比别人几年还要多,显然有失公平。“新政策兼顾了公平,让那些工资低,但一直坚持缴存的职工,也能用公积金贷款买得起房。”

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