去年，我省出台《关于支持宝鸡加快建设关中-天水经济区副中心城市的意见》后，宝鸡市委书记唐俊昌明确提出，宝鸡要在大城市建设上实现突破，首先要在拓展城市空间、拉开城市框架上实现突破。其次要在提升城市品位、打造“两个最佳”上实现新突破。宝鸡生产总值预计将达到3500亿元以上，市区人口达到130万，建成区面积达到140平方公里，城镇化率达到60%，社会保障体系和城乡居民收入位居陕西省前列。行政东移拉开大城市建设帷幕2003年5月，经国务院批准，宝鸡市宝鸡县更名为宝鸡市陈仓区。这次调整，不仅仅是一个地理意义上的变更，更重要的是通过撤县设区，宝鸡大城市骨架被迅速拉大，为下一步的发展提供了巨大的空间。
此后，宝鸡市为了减轻老城区负担，主动实施了行政中心东移，上千名政府机关工作人员搬离了该市中心最繁华的经二路城区，迁址距离市中心10公里外的代家湾，既减轻了中心城区的交通压力，还为宝鸡商业中心的发展和市场流通腾出了空间。
五大突破宝鸡实现了历史新跨越2009年，在新一届宝鸡市委、市政府领导班子的领导下，《宝鸡市城市总体规划(2008-2020)》出台，这个规划最大的亮点就是提出了“力争到2020年，市区建成区面积达到143平方公里，市区人口达到130万??”的目标。与此同时，国家颁布了《关中-天水经济区发展规划》，支持宝鸡在“大关中”率先发展，建成百万人口特大城市。从此，宝鸡真正被纳入到国家经济战略的新高度。宝鸡市委书记唐俊昌说：加快宝鸡发展，胜在思路、贵在创新，只有不断解放思想、大胆突破，宝鸡才能实现又好又快发展。正是有这样的决心和信心，宝鸡市委、市政府经过认真调研，果断提出了“五大突破”的战略奋斗目标，将大企业大集团建设、大城市建设、园区经济、农民收入以及文化旅游产业作为全市工作的核心。2009年，随着陕汽集团30万辆轻型汽车工业园落户蔡家坡，宝鸡市将蔡家坡地区渭河以南的五丈原镇，东至龚刘渭河大桥、西至蔡阳大桥、北至渭河河堤、南至秦岭北麓台塬，面积约25平方公里的土地划归宝鸡高新区汽车工业园。与此同时，该市还将陈仓区和渭滨区的6个镇交由宝鸡高新区托管。这次打破常规的机制创新，摆脱了行政区划制约，一次创新性的施政行为让宝鸡高新区焕发出从未有过的勃勃生机。宝钛、徐矿太阳能光伏、陕汽金鼎15万吨汽车零部件铸造、赛威特种重型机床、西电中低压输配电、宝成航空精密制造基地等一大批节能环保产业项目相继在这里落户。使这里出现了一片繁荣景象。2010年，市区建成区面积达到了约83平方公里，市区人口达到了80余万。
