昨日下午，广州市市长陈建华主持召开本届政府第97次市政府常务会，审议并通过了《广州市户外广 告和招牌设置管理办法(修订稿草案)》(以下简称《办法》)，与此前征求意见稿相比，最终的《办法》删除了临街玻璃不得设置户外广告的要求，但增加了“住 宅”不得设置户外广告和招牌的要求。此外，《办法》仍然明确烂尾楼设置商业性户外广告的要进行公开出让，并应办理《户外广告设置证》。
临街玻璃可设户外广告和招牌
与征求意见稿相比，不得设置户外广告和招牌的范围增加了“住宅”，但删除了“利用临街玻璃”条款。对于放宽临街玻璃的要求，广州市城管委有关负责人 表示，临街玻璃是指一些大厦已经达到了全空调、全灯光的，比如说苏宁、广百等，不需要通过窗户就可以满足通风采光功能，这部分在符合规范的要求下可以设置 户外广告。但广州具体有多少这样的地方可以设置还在具体的核查。
此外，《办法》还删除了“强制清理或者拆除的费用由设置人承担”。广州市法制办纪检组组长田路表示，这是由于强制拆除属于强制行政方式，在行政强制 法没有出台之前，代理行政还是可以的，现在按照行政强制法的规定，修改为符合代理行政规定，所以删除了这一条，今后的费用也是由财政负担，当然也是从罚没 收入的来源中分担财政支出。
在来车方向成垂直方向不得设LED
《办法》对以LED(发光二极管)户外电子显示屏形式设置的户外广告和招牌做了若干禁止性规定。《办法》提出，以LED(发光二极管)户外电子显示 屏形式设置的户外广告和招牌应当遵守下列规定：禁止在户外广告专项规划确定的禁设区和严控区内设置(公共信息电子显示屏除外)；在多层建筑墙身设置的，其 上沿距离地面不得超过35米；在高层建筑裙楼墙身设置的，不得超过建筑主体女儿墙的上沿；禁止在朝道路与来车方向成垂直视角的方向设置；禁止每日 22：30至次日7：30开启。
烂尾楼设置商业广告要公开出让
与征求意见稿相比，《办法》除要求设置和发布户外广告应当向城市管理行政主管部门申请办理《户外广告设置证》外，还增加要求，要向工商行政管理部门 申请办理《户外广告登记证》。《办法》明确，利用工地围墙、烂尾楼设置公益广告免予办理《户外广告设置证》，但应当严格按照设置技术规范设置，而如果利用 烂尾楼设置商业性户外广告的，其位置使用权应当公开出让，并应当申请办理《户外广告设置证》。在回答记者提问时，广州市城管委有关负责人表示，办理上述两 证均是免费。
此外，《办法》还明确，户外广告位置使用权出让收入为政府非税收入，由政府统筹安排使用，主要用于城市公共设施建设、城市管理、社会公益广告等方面。
删除“强制清理或者拆除的费用由设置人承担”这一条，今后的费用也是由财政负担，当然也是从罚没收入中分担财政支出。
——广州市法制办纪检组组长田路
着力解决群众短途出行接驳需求。完善公交覆盖网络，推广“社区便民车”模式。
——广州市公安局副局长逯峰
残疾人用车车型已有置换方案
将改造车辆的标准尺寸，今后在路面容易甄别
昨日市政府常务会后的即时新闻发布会上，广州市公安局副局长逯峰就昨日上午刚由市委常委会议审议通过的《广州市关于全面治理“五类车”问题的工作方 案》(以下称《工作方案》)进行通报。据悉，广州残疾人用车车型已经有了置换的方案，将对车辆的标准和尺寸进行改造，今后在路面甄别执法就非常容易。
4方面全面治理“五类车”
《工作方案》按照“疏堵建管结合，综合治理，标本兼治”的总体思路，从4个方面提出了全面治理“五类车”的10个大项30个小项的工作措施，主要内 容包括：着力解决群众短途出行接驳需求。完善公交覆盖网络，推广“社区便民车”模式。着力解决中心区大型专业批发市场零散物流配送需求。引导专业市场投放 “货物配送车”，规范内部货物运输管理。加强联合执法，严查“五类车”违法上路、非法营运，严格清理聚集窝点。切断利益链条，堵塞管理漏洞，加强生产、销 售、拼改装维修、加油环节监管，严查非法经营销售 行为，严禁限摩区加油站为“五类车”加油。建立完善“五类车”治理地方性法规。清理、改造和升级专业批发市场；建立立体化公交出行体系，多途径多方式发展 公共交通；综合治理残疾人机动轮椅车非法营运；加强残疾人安置就业，加快残疾人机动轮椅车置换工作，加强残疾人机动轮椅车使用监管。加强“人屋车场”综合 治理，清除城中村非法车辆。
残疾人用车将统一标准和尺寸
对于残疾人机动车的标准何时修改，广州市残联维权处处长陈凌青表示，广州市持证注册登记的残疾人用车约6200辆，真正从事营运的约2000辆，下 一步主要是对本市从事残疾人用车营运的，按照方案加强宣传教育，分区分批进行学习。他透露，广州残疾人用车车型已经有了置换的方案，将对车辆的标准和尺寸 进行改造，今后在路面甄别执法就非常容易。方案正在征求各个部门的意见，届时将对社会公布。
水上运建筑垃圾的船也要装GPS
昨日的市政府常务会还审议并通过了《广州市人民政府关于严厉打击在本市水域非法装卸排放建筑废弃物行为的通告(送审稿)》(以下简称《通告》)。根据《通告》，在水上运输建筑废弃物的运输船只也要安装GPS监控系统。
根据《通告》，水上运输中转码头不得作为建筑废弃物消纳场地。市城市管理行政主管部门应当牵头协调建筑废弃物水上运输临时装卸点选址建设，相关职能 部门应当配合，临时装卸点选址所在地的区(县级市)政府应当积极参与并给予支持。临时装卸点的建设和使用期限合计不得超过3年。
同时，海事部门负责对船舶配备船载电子海图系统和AIS自动识别系统等设备情况实施监督检查；城市管理行政主管部门负责督促经营者在中转码头、临时装卸点安装视频监控装置，督促运输单位在建筑废弃物运输船只安装GPS监控系统，在运输船舶安装行驶及装卸记录仪。
