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以房养老不是我国的独创，但真正要操作，很有难度。事实上，从2003年我国出现以房养老的概念至今已经走过了10个年头，遗憾的是，该工作一直没有实质性进展。9月13日，《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》正式对外发布，《意见》明确提出，“鼓励探索开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，具体操作办法和实施计划有望明年一季度出台。昨日，记者了解到，沈阳可能不会出现在率先试点以房养老的城市之列，就目前而言，以房养老如何运作还不得而知。业界普遍的反应是看上去不错，但可行性差，要想落地有难度。
以房养老需要专门单位牵头
以房养老被称为住房反向抵押贷款或者倒按揭。是指老人将自己的产权房抵押或者出租出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式。这种方式已经在西方国家开展起来，但是在国内一直没有该模式的运作细则出台，这在一定程度上阻挡了以房养老工作的推进。
其实，以房养老涉及到民政局、房管局、人社局、金融和保险机构多部门，相关部门共同研究，才可能推动细则的出台。昨日，中国银行沈阳分行理财师宋岩秋告诉记者，要想让以房养老真正落地，还需要有部门来牵头实施。而宋岩秋认为，牵头的单位，很有可能就是银行。毕竟将房产抵押给银行后，银行就成为了产权人。“在西方国家，以房养老大多是银行和保险机构来做。”宋岩秋告诉记者，实际操作过程中，银行和保险机构大多是评估想要以房养老人群的年龄，身体状况，然后制定方案。在国内也有开展以房养老的土壤。但具体细则如何，哪个部门来执行，哪些部门配合，大家还只能静待。”宋岩秋表示，现在还没有人能说清楚细则会如何制定，但估计会先从国内较为发达的北京上海广州开始试点，逐步再铺开。沈阳可能不会成率先试点的城市，但具体情况还要看情况。
普遍担心以房养老落地难
虽说以房养老在西方国家已经实施起来，但在沈阳市民和沈阳房产从业人士心中，以房养老并不是十分值得期待。昨日，记者采访了多位市民和房产从业者，大家普遍表示，对以房养老有疑虑。
市民表示，怕把房产抵押出去后，得不得相应的服务；房产从业人员表示，房产属于大额不动产，以房养老能否顺利执行，还与房价走势密切相关。“把房产抵押出去，重要的是为了什么？当然是为了安享晚年，得到较好的服务。”沈阳市民齐女士表示，其实抵押房产就等于是投资，投了一笔钱。如果把房产抵押出去后，没有人来照顾自己，没有人供给吃喝，没有人按时提供医疗服务，那就属于没有回报。遇到这种情况，如何投诉，谁来监管，这些都是问题。“如果没有管理细则出台，我是不会考虑以房养老的，毕竟养老不是一两年的事儿，没有完善的机制，很难推行。”齐女士表示。
房价是否会坚挺影响以房养老
“以房养老看上去是好事，但真正要执行起来，会有困难。”某房地产投资公司投资总监杜先生表示，最担心的就是，以房养老后，资产难以得到保障。“房价的涨跌，这一点很难预测，尤其是十几年之后的时候，房价会如何，谁也不敢保证。”杜先生告诉记者，房价是否会坚挺，会直接影响到以房养老。万一房价缩水，以房养老就会受到影响。从目前情况看，以房养老还算不上是养老的最佳选择。
