无产权租期短致“园”无创意

来源:信息时报
2013-04-12
提要:  记者调查时发现,对于租约期满,创意园何去何从、拆不拆等问题,大多数创意园管理方均坦言,心里没底且十分忧虑,到时只能是“看政府规划”。而有专家表示,如果创意园的产权不稳定、租期过短,开发者将无法进行长线艺术投资,更会将很多具有潜质的草根艺术家和小型艺术机...

  记者调查时发现,对于租约期满,创意园何去何从、拆不拆等问题,大多数创意园管理方均坦言,心里没底且十分忧虑,到时只能是“看政府规划”。而有专 家表示,如果创意园的产权不稳定、租期过短,开发者将无法进行长线艺术投资,更会将很多具有潜质的草根艺术家和小型艺术机构拒之门外。

  对于专家们的分析,不少创意园管理者也表示,创意园的培育需要五到十年,如果仅能租20年,那么创意园的黄金发展期也不过10年左右。而要在10年间实现资金回笼,并非易事。因此,不少创意园已经“变味儿”,装修装修自己当起了“包租公”。

  专家析困境

  产权不稳看人眼色

  “产权不稳定,是大部分创意园面临的问题。”广州市社科院哲学文化所副所长柳立子告诉记者,她2008年开始观察研究广州创意园区的发展,“大部分创意 园都是老国企划拨用地,土地产权要么属于政府,要么属于企业,很少听说哪块用地真正做了土地性质转化,有的创意园的土地还是村集体用地,例如海珠区和番禺 区一些创业园。”

  广东省政府参事王则楚认为,红专厂、1850创意产业园等都使用的是政府储备地,“土地产权是政府的,政府想收回去, 想改变用途,在法律上你当然没有办法。”据了解,根据广州市在2008年出台的《关于推进市区产业“退二进三”工作的意见》,企业利用原址从事创意产业等 第三产业后,因城市建设、规划管理需要或政府储备土地等原因需要征收企业土地时,企业应当自政府提出征收土地之日起,无条件配合政府开展征收工作,征收时 按原用地性质给予补偿。

  不过,中大教授袁奇峰曾表示,各个创意园未来的命运要区别而论,“红专厂的‘身份’不同于羊城创意产业园和太古 仓等,像羊城创意产业园,业主对土地拥有完全产权,而太古仓属于历史文物活化。红专厂只是一个旧工厂而已。”他认为,建立在旧工厂基础上的创意园区大多是 暂时和阶段性的,开发项目一旦来临,这些创意园区一定会面临关门,这一类创意园的前景不容乐观。

 租约短资金难回笼

  产权不稳定,租约时间自然短,柳立子说,“我们很少像国外一租就是四五十年的”,事实上广州的创意园,租约能签到20年就算长的,“产权、政策不稳定,投资方当然是期望最快时间内收回成本,就很难有对文化艺术长期的投资和经营。”

  与国外创意园相比,广州的创意园发展模式是“倒置”的。国外的知名创意园原本就是一些荒废的厂房,租金极为便宜,年轻的设计师、艺术家能以低廉的租金租到大空间,艺术机构、独立书店也能在低租金的前提下进行个性化生存,从而茁壮成长为城市的创意母体。

  而广州不少知名的创意园如今租金水平都很高,门槛之高并不是草根艺术家、小型艺术机构能进驻的。因为经营方的首要目的是回笼资金,或者迅速将手中的物业 升值,他们很难有动力去做一些长线艺术投资,比如投资建立美术馆,以低租金吸纳年轻艺术家、独立艺术机构进驻等。创意园本身并没有动力去激活和拉动本土艺 术的发展。

  艺术家也无安全感

  同时,因为创意园经营方签给艺术家的租约也不长,大多都是 3到5年。“产权、政策不稳定,艺术家也很没安全感。”,音乐人、主持人彭彭说,“为什么广州的本土音乐没起色,音乐家搞一个录音室,要花很多钱装修买器 材的,如果有较为低廉的租金和稳定长期的产权,他才敢投入。几年就拆,谁敢投入?人都跑了,谁来创作?绘画等各种艺术创作,都面临这样的问题。”

  柳立子分析说,商业性操作的创意园,投资方要收回成本,自然是谁租金高租给谁,对进驻企业就容易放低标准,不太具备文化特色。

  园方诉心声

  短命:黄金期仅10年

  1850创意园副董事长、总经理刘释之表示,据2008年的统计数字,全省的创意园超过400家,目前广州的创意园也超过了30家,但总体发展状况良莠 不齐,有不少文化创意园“挂羊头卖狗肉”, 打着文化幌子做其他的产业,或者充当“二房东”的角色。就业态本身来说,希望能少点浮躁,多点实际的探索。他 认为,一个园区从开园到培育,需要5~10年的时间,如果租约只有20年,这意味着黄金期或许只有10年,在这种情况下,创意园“变味”是必然。

  变味:当上“包租公”

  1850创意园的经营者刘憬坤说,他认为现在广州九成的创意园不纯粹、“变味”的创意产业,没有目的性,没有规划性。发展商租下一块地方,在装修上搞点 标新立异的东西,就当是创意,然后当上“包租公”,坐着收租。真正的创意园,要有完善的公共配套设置,产业要配套,行业要扎堆,人才更要配套,对入园的企 业必须要设置门槛,这也需要政府的政策支持。

  期盼:政府主导规划

  刘释之建议,政府要牵 头成立专门的工作小组,对文化创意产业进行长远战略规划,来指引该产业带的发展,为所在区域的相关企业、园区搭建平台,使之成为整体的“一盘棋”。而琶醍 的姚夏菲认为,政府不能以商业价值来取代艺术标准,有很多艺术文化项目是广州需要的,城市发展和艺术文化进步两者应该并存,“让红专厂和金融城同时并存, 并不矛盾”。

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