从18条到42条，从2000多字到皇皇8000多字，这是2001年版的《广州市违法建设查处条例》与今天正式施行的新版《广州市违法建设查处条例》的巨大变化。法规体量的跃进，表明广州对于解决违建的重视，赋予政府部门，特别是城管更多的权力去查处违建，同时这部地方法规也创造性地对相关方设定了更多的义务。这是一部吸取以往拆违教训，希望“举全市之力”解决违建问题的法规。
首先，明确对城管的授权，强化各部门与城管、规划部门协作应对违建的机制，甚至在细节上规定，其他政府部门向城管提供信息，应当免费；档案机构提供纸质档案的，只能收复制工本费。再如第19条规定：城管对违建立案后，向规划部门征询意见，规划部门认为城管提供的材料不足、难以定性的，需要补充资料的，应当自收到材料之日起5个工作日内一次性书面告知城管。
相对以往拆违法规里强调规范官—民关系，这部新《条例》却在努力规范官—官关系，以期通过政府内部协作，对违建发出合力，甚至小到提供资料要免费、必须在5天之内要求补足资料，其中明显借鉴《行政许可法》的规定。这样的技术性立法，特别是针对政府内部行政的技术性立法，还是相当罕见的。有理由认为，在违建这个老大难问题前，广州的权力机关正在运用一种“反求诸己”的思维，深耕内部行政资源。
与广州这次强化城管执法权的方案不同，深圳则走了另一条道路。2009年深圳大部制改革后，规划国土部门重司查违之职，之后各区开始单独设置规划土地监察大队，查违力量不再依附于城管部门。城管拆违和规划拆违，哪种行政管理更有效率？我们拭目以待。
其次，为了强化对违建的及时发现、及时叫停、拆除，《条例》还以地方法规的形式对公民、社会团体、公司设定了很多以往法律没有规定的义务。比如，规定自来水、电力、燃气等公共部门，不得为违建提供临时性或者永久性服务；甚至规定不得向违建提供施工图纸，不得出售预拌混凝土。《条例》还设定了举报义务，居民委员会、村民委员会在其辖区范围内发现违法建设的，应当报告，并予以劝阻；而且还规定：本市新闻媒体应当加强对违建的舆论监督。
这样的地方立法，对社会各方面设定积极作为的义务(比如举报)，以期集中力量打击违建，其中很多是对现行法律的突破。从执法效率的角度说，笔者认为能形成对于违建的一道道限制，能相对便利地阻止违建。这也可以看作是某种“连坐互保”，但会不会产生其他纠纷？比如，相关方面与违建方签订的合同还有效吗？虽然广州的条例明确这是违法的，但依最高法《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(一)》，法院确认合同无效，应当以法律和国务院制定的行政法规为依据，“不得以地方性法规、行政规章为依据”。恐怕司法机关和有关方面，还得做好相关的宣传、纠正工作，尽量避免不必要的纠纷。这也是行政扩权，提升执法效率之后，难免发生的副作用。
