??省第十三次党代会期间,“跨江融合、接轨上海”成为南通团代表讨论的热词。省党代会报告对苏中地区“加快融入苏南、融入长三角核心区”提出了明确要求,李强同志在参加南通代表团审议时,更是对我市跨江融合、接轨上海寄予厚望,勉励我市努力建设成为上海的“北大门”。代表们认真学习报告和讲话,积极谋划做好融合接轨这篇大文章。
??抢抓“风口”机遇
??南通与上海地缘相近、人缘相亲、经济相融、文化相通。
??经过多年来的融合与接轨,南通与上海共建了7个合作园区,引进了一批优质项目,引入了先进的管理模式和发展理念。南通是上海的“菜篮子”,上海市场近两成农副产品来自南通。南通市直医院和80%以上县级医院与上海名院建立了稳定协作关系。
??当前,南通“一带一路”、长江经济带、长三角城市群、江苏沿海开发等国家战略多重叠加,特别是上海“十三五”规划中明确提出要加强同周边城市的协同发展。我市各地积极抢占新机遇“风口”,御“风”起飞。
??在上海45分钟经济圈内的启东,把接轨上海、融入上海作为长期坚持的重要发展方向。省党代表、启东市委书记徐锋介绍,启东提出了全面接轨上海“2468”奋斗目标,即该市20%的工业产品配套上海,40%的农产品供应上海,60%的游客来自上海,80%的投资源自上海。这一态势已初步形成。
??位于苏通大桥北桥头堡的南通开发区,在跨江融合、接轨上海中受益良多。省党代表、南通开发区党工委书记羌强表示,无论是开放型经济还是创新驱动,突破口和着力点都是接轨上海,南通开发区要当好接轨上海的主力军。他介绍,南通开发区100多人的招商团队大部分活跃在上海各个区,还有一支招商队伍常驻上海,和上海的咨询、金融、中介机构建立起了紧密的联系,尽可能多地捕捉上海的转移项目。
??做好对接文章
??跨江融合、接轨上海是篇大文章,做好并不易。李强同志在参加南通团审议时要求南通要很好地研究上海,想明白再去做。
??省党代表、市经信委主任杨扬认为,应当从产业、项目、企业、园区四个方面深入对接上海。产业方面,根据上海市制造业转型升级“十三五”规划中提出的加快发展新一代信息技术、智能制造装备等9大战略性新兴产业以及改造提升汽车、钢铁、化工、船舶等4大传统优势制造业的产业发展格局,结合我市“3 3 N”产业发展体系建设,深入对接合作,实现互补发展,积极打造上海先进制造业的产业承载区。项目方面,密切关注上海重大战略项目、基础前沿工程布局,深入对接上海拟转移的1000多个产业项目,争取落户一批先进适用的产业转移项目。企业方面,聚焦驻沪央企、上市公司、知名企业、行业组织,争取落地一批产业配套合作项目,鼓励在沪通籍企业家返乡投资。园区方面,充分利用现有的开发开放、跨江合作平台,扩大合作园区规模。
??在城市功能接轨上,启东市独具优势。徐锋代表表示,启东将推进差异化、互补式发展,努力为上海市民提供更加优质、精准、高效的服务。以加快打造休闲旅游城市为目标,深入推进沪启旅游产业融合发展,将启东打造成为上海市民休闲旅游首选地;充分发挥生态环境优势,大力发展生态养老产业;进一步提高高标准农田建设水平,大力发展面向上海的都市型农业。
??省党代表、崇川区委书记吴旭说,崇川区将主动承接上海产业转移,加快医疗器械产业园、总部经济产业园、淡马锡物流等项目建设,为电子商务、数据中心、生物医药、现代物流等上海可转移企业提供研发、生产平台。
??搭好接轨平台
??李强同志强调指出,推进跨江融合、接轨上海,重点是产业和载体对接。
??近年来,我市各地与上海强化深度合作,市北高新、海宝、外高桥等一批沪通合作共建园区蓬勃兴起,正逐渐成为全市开发开放的重要载体和新增长极。
??去年国家发改委批复、省政府同意设立通州湾江海联动开发示范区,规划面积820平方公里。我市将充分用好该区域土地、港口航道等方面的后发优势,以高端装备制造、现代物流、新能源、新材料等为主要方向,积极规划、对接,打造承接上海产业转移的大平台。
??目前,我市正在规划建设中央创新区,将瞄准创新资源的对接,目标建成一个区域科技创新的试验区、沪通创新资源合作的承载区。
??南通综合保税区是我市重要的国家级开放平台。羌强介绍,将以南通综保区为载体,主动学习、接轨上海自贸区建设,加快建立与国际投资、贸易相衔接的制度框架,努力使南通综保区成为自贸区经验在全国率先推广、复制的试验田和示范区。
??港闸区自2009年启动上海市北高新(南通)科技城的建设工作。目前,科技城已承接20多家上海企业入驻,并有大批项目在手洽谈。省党代表、港闸区委书记沈红星表示,要更主动地研究上海、对接上海、服务上海、把市北高新打造成沪通两地合作的高地。

