2007年以来，广东省地方公共财政预算收入增幅，首次在上半年高出全国地方平均水平。南都记者从省财政厅获悉，今年1至6月，广东省地方公共财政预算收入累计完成3483 .57亿元，同比增长16 .34%，完成年初代编预算的52 .33%，实现“时间过半、进度过半”。
上交中央预算收入同比降8 .84%
广东省财政厅介绍，今年以来，广东省经济延续了去年下半年以来企稳回升的态势，受益于房地产市场升温以及房地产行业相关税收的快速增长，今年上半年广东省地方公共财政预算收入增幅，比全国地方平均水平高出2.88个百分点，这也是自2007年以来，广东省收入增幅首次在上半年高于全国地方平均水平。
与广东省地方公共财政预算收入保持较快增长形成对比的是，来源自广东的中央级公共财政预算收入却出现了一定幅度减收。省财政厅介绍，今年1至6月，来源自广东的中央级公共财政预算收入完成3089.53亿元，比去年同期减收299.46亿元，同比下降8.84%，低于广东省地方公共财政预算收入增幅25.18个百分点。
对于减收原因，省财政厅表示，其主要是受去年同期基数较高、一般贸易进口疲软、进口商品结构变化及出口退税进度加快等因素影响，其中中央固定收入中的外贸相关税收就减收达488.86亿元。
10地市非税收入占比高于30%
税收方面，记者获悉，今年上半年全省共3483.57亿元地方公共财政预算收入中，其中税收为2898.36亿元，同比增长19.35%；而今年以来全省税收各月累计增幅也始终稳定在20%左右；从占比来看，全省税收在财收中占比达83.20%，比去年同期高2.1个百分点，显示全省财收质量有所提高。
非税收入方面，受去年同期基数较高、行政事业性收费减免政策落实到位等因素影响，今年上半年，全省非税收入在财收中占比为16.8%，但其增速明显放缓，同比仅增长3.42%，比去年同期降低了29.01个百分点，比税收收入增幅低了15.93个百分点。
值得注意的是，今年上半年全省有10个地级市税收在财收中占比低于70%，非税收入占比则高于30%，近半地市的财收质量仍然较差。
全年财收预计“前高后低”
今年以来，广东全省财政收入增幅呈逐月小幅回落态势。全省财政收入累计增幅自一季度达到16.89%的高点后，二季度逐月小幅回落，上半年累计增幅较一季度下降了0 .55个百分点。
广东省财政厅初步判断，在经济保持平稳增长的情况下，预计全年广东省地方公共财政预算收入将呈现“前高后低”的走势，在确保完成年初预算目标的基础上，经过努力可望达到12%的增长目标。与此同时，随着民生保障力度加大以及产业转型升级、交通基础设施建设加快推进，预计下半年全省各级政府财政支出压力也将进一步加大，特别是欠发达地区财政收支矛盾将更加突出。
[点评]
“大规模建设缺钱，地方只能靠土地财政”
看到今年广东省上半年财政收入成绩单，中山大学财政税务系主任林江认为，广东已计划在未来3年投资2.95万亿元，加快推进八大基础设施工程建设以刺激经济，“3万亿元投资计划，省财政是没什么钱的，资金大头还是要由地方政府配套”。林江分析，由于目前经济低迷税收增收困难，因此省内各级地方政府只能是在非税收入上想办法，“如果是要搞地方投融资，地方债问题中央又盯得这么紧，到最后省内各级地方政府还是要求助于土地财政，通过卖地来弥补财政支出缺口，并获取房地产行业相关税收，但这又将造成房地产价格陷入不断上涨的恶性循环”。
