来源:东莞新闻网
大理金星村处于大理市下关镇比较繁华的商业地段,10多年来,该村高达5000万元的集体资金收支,均从金星村镇开发建设公司账户上来往,村民编大本曲传唱举报,他们认为这已违反财务制度,是典型的私设“小金库”行为。6月15日,下关镇纪委回应,经调查审计,不存在违法的小金库行为,州委书记还批示将严查举报者。
村民自编自唱的视频截图
村民:自编歌曲举报村主任
“三唱克祥老村长,大权小权一把捞。儿孙亲信全沾光,个个咪咪笑!”“四唱克祥牛村长,带头致富向钱看,村长当了15年,洋楼栋栋高!”“六唱克祥点子高,集体资金用得妙,不明账款5000万,就是查不了。”
近日,在网络上出现了这样的一首白族大本曲民歌,原来是金星村民委员会的白族村民,质疑新当选的村主任华克祥,10多年来,借开公司控制村务资金不公开,个人公司资金与集体资金混在一起使用,致使5000多万元集体资金收支去向不明,存在严重的私设“小金库”行为。
他们向多部门举报得不到及时回应,无奈中才组织村中老艺人,自编自唱白族大本曲《十唱金星华克祥村长》来表示对“贪官”的举报。村民对华克祥进行了10个方面的举报。
举报1:注销公司仍在活动
金星村镇开发建设公司成立于1995年,法人为华克祥,公司在信用社、建行、农行等多个银行开设了公司的账户。1997年9月25日大理市郊乡金星村公所文件村发文,“终止金星村镇开发建设公司土地使用权出让合同。”
1997年12月8日,中共大理市市郊乡委员会文件乡党发(1997)59号文件,以后绝不允许多开户,村集体资金集中开户、集中管理使用。这就意味着金星村集体资金管理使用,与金星村镇开发建设公司开设的各类账户脱钩,村集体的资金统一移交金星农经站进行规范管理。2008年国家大力查办小金库,2009年初,金星村镇开发建设公司注销。按理说,该公司作为一个“僵尸公司”,与村集体资金应该没有了任何关系,2012年7月,经相关部门审计,这个公司仍在存在,在公司账户上收支集体数千万元土地款。
这就是“六唱克祥点子高,集体资金用得巧。不明账款五千万,就是查不了。”
举报2:审计张冠李戴
相关部门的审计报告说,珠海市场路面东大门等开支1761344元。这一笔开支简直让村民气掉了鼻子,全村长百姓都知道,该市场从古至今并没有所谓的东大门,如果是另外一个花鸟市场,可该市场的门早在1992年建起,而金星村镇开发建设公司,1995年才建立,这属于张冠李戴审计。
也就是“七唱克祥懂礼貌,脸皮面子最重要。市场大门花百万,就是看不到。”
举报3:以权谋私违规分红给女儿
一村民提供的一份《金星村2012年二组年终利益分配表》看,村民说,华克祥女儿华仁娟出生于1984年,参照他们自己的规定,1984年出生的只能打4分,1983年以前出生的人才能打10分,可是由于她是村主任的女儿,破例打了10分,仅此一项就多分二组集体资金十余万元。
也就是“三唱克祥老村长,大权小权一把捞。儿孙亲信全沾光,个个咪咪笑!”村民还就华克祥选举、村主任当了15年等问题进行了说唱举报。
问政大理回复:主任无违规问题
大理州政府政务管理局认证微博@问政大理, 6月7日,对网友反映的“金星村委会主任私设小金库”一事进行回复。1、网上反映金星村私设小金库,实为金星村镇开发建设公司账户,五千万元为该公司组建到注销期间的所有收入总额,2012年8月,经大理市农经站审计,资金的管理使用符合有关财经纪律和制度;2、网上反映的金星村委会主任,在年终分配时违规打分的问题,经调查核实,主任女儿出生后,按政策分配了0.33亩承包土地,《按照金星村资金分配方案》符合全额分配方案。
下关镇纪委:从审计看金星村没有问题
问政大理的微博回复内容,是大理市下关镇纪委调查后,向上级政府汇报的内容。
6月15日,下关镇纪委书记刘利华接受采访时介绍,村民对金星村镇开发建设公司的反映,不是这一次,多年来,有的村民向政府相关部门反映类似的问题。他是去年5月到镇纪委工作,接到举报后,进行了认真地调查核实。从调查情况来看,金星村不存在私设小金库的情况,因为小金库是账外账。5000万元是金星村镇开发建设公司,从组建到注销期间的所有资金收入总额。
但是,刘利华对金星村镇开发建设公司,属于集体企业,还是股份制、有限责任公司性质的企业,无法进行清楚的解释。他称,对金星村镇开发建设公司的审计报告是,党委、政府委托后,由大理市农经站做出的,他是按照相关法规做出的,该公司2009年注销后,就并入村委会账户进行管理。公司性质属于财务问题,非专业人员是弄不清楚,还是以审计报告为准,结论受法律保护。
至于华克祥女儿分配的问题,刘利华找出一份金星村1999年分配方案资料后介绍,当时华克祥女儿叫华爱莲,按照规定,可分到10分的份额。关于华爱莲改名、改年龄的资料,他却无法提供。华爱莲(称现名为华仁娟),是1983年出生还是1984年出生,仍然无法说明。因为,按照当年金星村分配方案,1984年出生的人,只有4分的分配额,而不是10分。
由于当事人华克祥电话一直关机,刘利华也无法请他来当面解释清楚。
州委书记批示:严查举报者
在采访中,刘利华书记透露,网上自编白族歌曲举报的事情,是金星村前任党总支书记华子培搞的,在调查华克祥问题时,有关部门还发现华子培存在其女儿多占集体土地,拖欠租金40余万的问题。有关部门领导曾做出建议尽快落实华子培问题的请示,大理州委梁志敏书记研究了金星村的情况反映后,做出了严肃督促处理,落实两个建议的批示。“华克祥没有查出问题,反把举报人华子培的问题查出来了!”下关镇纪委书记刘利华得意地说。(王瑞轩文)
原文链接:http://www.dg163.cn/news/dongguan/shms/2013/0621/32130.html

