备受关注的陕西“房姐”龚爱爱案24日开庭。陕西省靖边县人民法院的审理令公众关注的一大焦点——“为何一人多户多身份”基本水落石出；而另一个关注焦点——40多套房产的巨额资金来源是否合法，仍然疑云重重。在庭审中，龚爱爱当庭否认控罪，并对备受质疑的房产和财产问题做出了说明。法庭未当庭判决，将择日宣判。公诉方建议对龚爱爱量刑为2年6个月至3年有期徒刑。
专家解读
“房姐”案折射户籍制度漏洞
在两个多小时的审判中，除了“一人多户”，龚爱爱的大量房产与财产也引起社会广泛关注。
“一人多户”漏洞如何形成？
“房姐”案件折射出中国户籍管理制度的一些漏洞。陕西省社会科学院政治与法律研究所助理研究员陈波说：“漏洞可能导致有些人拥有双重户籍、两个身份证，甚至身份证重号。这需要公安执法机关加强监管，并加重处罚力度。”“光靠民警查远远不够，户籍管理制度有体制方面的弊端，”北京一位多年从事户籍管理的王姓民警说。她举例说，一些在北京上完大学的学生回到老家生活工作，当地公安机关并未收缴其在北京的身份证，并重新办理了当地身份证件，于是导致一个人有两个“有效”身份证。另外，身份证件丢失后，只需到派出所报案，填写申请，然后拿户口簿补办。“真丢假丢完全无从考证。”她说。陈波建议，户籍信息管理应该提高科技含量，并改革现有管理制度。
是否构成巨额财产来源不明罪？
陈波说，假户籍注销后，房产如何处理要看购房款来源是否合法。“如果资金来源合法，房产就属于公民合法财产。如果购房款不合法，查证属实，国家司法机关将予以收缴、拍卖变卖等。”
中国政法大学法学教授洪道德认为，只要目前没有查到购房款涉及犯罪行为，龚爱爱在北京买多少套房子，对案情的影响并不重要。“最关键的就是买房的钱是怎么来的，这需要进一步调查核实。”
洪道德说，如果有新的犯罪事实出现，应退回公安机关重新侦查，检察机关重新起诉。“房姐”龚爱爱案发前曾担任陕西省神木县农村商业银行副行长，有网友质疑，龚爱爱可能构成巨额财产来源不明罪。“巨额财产来源不明罪的犯罪主体必须是国家公务人员，如果证明龚爱爱不是，她就构不成此罪。”洪道德说。
公众期待
“房姐”户口房产都要有清楚说法
陕西省神木县农村商业银行原副行长、榆林市人大代表龚爱爱，因为拥有北京、西安、神木等地多处价值不菲的房产，并拥有多个户口，被网友冠以“房姐”之名，引发社会关注和质疑。
据了解，神木县公安部门于今年1月27日，对“房姐”龚爱爱涉嫌伪造国家机关公文、印章罪进行了立案。今年2月4日，经榆林市、神木县人大常委会许可，按程序依法对当时身为神木县和榆林市人大代表的龚爱爱刑事拘留，在榆林市境内异地看押。
此次开庭，龚爱爱被控伪造、买卖国家机关证件，并未涉及房产和财产。开庭前，在法庭外，聚集了大批媒体和前来听审的群众。记者采访多位前来听审的群众，他们表示，最关心法庭是否能就“房姐”的房产问题有个清楚的说法。
一位专程从神木县赶来听审的群众说，自己与龚爱爱都是神木人，但是并不相识。这次专程过来就是想知道这位“房姐”的房产到底是否合法？多个户口是如何办理出来的？
不少在场民众均表示，他们更关注的是龚爱爱的房产和财产来源，有关方面应该对这一问题也有所“说明”。
庭审现场
关于“一人多户”“北京户口是买房送的”
在庭审现场，龚爱爱的神色比较平静。在庭审中，她称自己并不知道持有多个户口是违法的，这种现象在社会上是存在的。她一直认为户口是公安机关办理的，就是真的。而北京户口是2005年买房时售楼方宣传的，自己并没有主动要求或另外给钱办理。龚爱爱认为，自己并没有伪造和买卖国家机关证件。这是户籍管理不完善造成的，并不是个人的错。
公诉方指控称，龚爱爱在出生地陕西省神木县解家堡乡登记为常住人口，在当地办理了居民身份证。2005年，龚爱爱在北京购房时，花费30万元人民币通过售房人张恪(北京另案处理)购买了本人及其女儿的两个北京户口。
2007年，龚爱爱委托神木县公安局政委何生发(已死亡)为其办理了名为“龚仙霞”的户口本和身份证。该户口在2013年1月19日被神木县公安局注销。2008年，龚爱爱又委托何生发给她办理了一个名为“龚爱爱”的户口，并拿到了与原身份证号码不同的“龚爱爱”居民身份证。该户口已于2012年1月6日被神木县公安局发现重户后注销。
检方认为，龚爱爱明知自己有合法的户籍，为购房买卖两个户籍，还委托他人为自己办理另外两个户籍，且用新办的户籍从事民事活动，妨碍了我国户籍管理制度和社会管理秩序，其行为已经构成伪造、买卖国家机关证件罪。
关于购房资金 龚爱爱称财产来源合法
针对龚爱爱在北京购房的资金来源问题，龚爱爱及其辩护人称，龚爱爱自2003年起，一直参与煤炭等经营活动，几年间其在北京陆续购房的资金，主要来源于煤炭经营及工资收入，还有一部分是几个朋友的借款，购房首付款也是分几年才付清的。
记者了解到，神木县公安局在侦查龚爱爱伪造、买卖国家机关证件案件中，通过走访银行、房地产公司、龚爱爱所在单位、亲属、生意合伙人了解到，龚爱爱于2005年至2012年期间在北京共购买商铺26套，写字楼7套，公寓1套，住宅7套，别墅1套，车位2个，总计面积10543.69平方米，合同总价3.95亿元。其中商铺、写字楼和公寓全部从北京某房地产公司购买，总面积8579.96平方米，总价3.22亿元，首付款1.62亿元，按揭贷款1.59亿元，按揭贷款由商铺、写字楼和公寓出租所得租金按期支付，租金每年1200万元左右； 住宅、别墅和车位总面积1963.73平方米，总价7290.7万元，该部分购房款已付清。
截至目前，未发现本案前述起诉罪名以外的犯罪线索，也未接到关于龚爱爱非法集资、非法吸收公众存款以及合同诈骗的举报。
据悉，庭审过程中，公诉方建议龚爱爱的量刑为2年6个月至3年有期徒刑。本案法庭未当庭作出判决，将择日宣判。
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办户口民警受审称：领导让我办，我不得不办
9月24日下午13点，陕西省靖边县人民法院公开审理张新堂伪造国家机关证件一案，张新堂是“房姐”龚爱爱办理山西省兴县户口的联系人。检方指控，被告人张新堂曾在何生发(原榆林市神木县公安局党委副书记、政委，已死亡)的授意下，联系了山西省兴县公安局魏家滩镇派出所民警白文魁，为龚爱爱办理了山西兴县虚假户口，构成伪造国家机关证件罪。
张新堂表示，他没守住原则，给社会造成一定影响，表示歉意，但他并不承认自己犯罪，“领导让我办，我不得不办。”最后，检方建议法院，判处被告人张新堂一年以上两年以下有期徒刑。法院当庭未作出判决，将择日宣判。本版综合新华社、《法制晚报》
