??站在榜首，傲视群雄，昆山靠的是什么?回顾昆山发展历程，科学发展是准绳。
??面对复杂严峻的宏观形势，昆山围绕“四个全面”战略布局，按照“五个迈上新台阶”工作要求，以提高全面建成小康社会质量水平为目标，以转型升级创新发展为主线，积极适应经济新常态，着力破解发展难题。
??蹄疾步稳，方能善做善成。新起点上整装再出征，推动“昆山之路”从头越，科学发展，转型升级当先行。
??“转”与“升”，凸显“科学发展”取向
??11月23日，《人民日报》发布2015年中国中小城市科学发展评价指标体系研究成果，昆山喜获中小城市综合实力百强县、最具投资潜力百强县两项第一。
??“喜获两项第一，昆山实至名归。”市统计局副局长朱良红表示，中小城市科学发展指数体系建设是国内专注于中小城市领域的科学性、全面性、权威性科学发展指数系统研究工程，昆山得到“科学发展”和“投资潜力”两个第一是对昆山发展方向、发展质量和转型成效的充分肯定。
??新常态下，踩准速度与质量的“平衡点”，昆山发展正在呈现全新轨迹：经济发展增速趋向合理区间，经济发展质量效益稳步提高。成绩单上，上扬曲线非常明显： 2014年，实现地区生产总值3001.02亿元，服务业增加值占GDP比重为42.9%，高新技术产业产值占规上工业产值比重为49.1%，分别比2013年提高1.7、0.5和2.6个百分点。
??“转”与“升”，昆山坚持科学发展，其路径选择非常清晰：提出并深入实施“转型升级创新发展六年行动计划”，做足做实“插柳成荫”“老树开花”“腾笼换鸟”三篇文章，滚动实施重大产业、重点技改、科技成长型小巨人等“十个一批”重点项目，形成上下齐心协力抓转型促发展的浓厚氛围。
??追求更好的发展，得益于转型升级创新发展。一个花桥国际商务城企业总部园，引来韩国奥斯特姆中国区总部、华拓金融服务中国区总部、中国医药集团进口电商销售总部等10个重点总部项目，注册总资本超25亿元，成为昆山总部经济发展的新样板、转型升级的新亮点、城市建设的新名片。
??推进转型升级创新发展，是昆山适应经济发展新常态的根本之策。“不再盲目追求高速度，不等于不要增长;面对的难题和挑战增多了，不等于没有机遇;不以GDP论英雄，不等于不讲GDP。”昆山意识到，在发展进入新常态的背景下，经济增速适度回落具有普遍性和正常性，必须用辩证思维、理性对待;从长远看，稳增长的根本之策在于产业转型升级、改革创新发展，但制度变革、结构优化、要素升级需要较长过程。
??“腾”与“挪”，拓展“科学发展”空间
??143亩，这是“腾笼换鸟”换出的新天地。
??在位于千灯镇曾属于昆山立益纺织有限公司的闲置土地上，占地143亩的昆山集配号餐饮食材电商产业园已于11月23日正式开工。该项目是昆山第一个两岸冷链物流项目，也是千灯镇第一个运用“互联网 ”理念，探索餐饮电商经营模式的新业态项目，将推动当地服务业快速发展。项目建成后年总产值有望超过20亿元。
??在这一波转型升级创新发展热潮中，“腾”与“挪”是昆山经济结构发生显著变化的生动折射。
??随着经济发展，土地供求矛盾日益突出，利用土地利用方式的转变“助推”和“倒逼”转型升级，昆山不仅出台了“转型升级创新发展六年行动计划”，还配套出台相关政策，每年20亿元引领企业创新发展。其中，《关于加快土地利用方式转变促进经济转型升级的意见》，强调两个“零增长”：即至2020年末，全市建设用地总量不超过2014年，实现建设用地规模零增长和除市政功能设施建设外，实现项目新增建设用地零增长。
??而要落实“零增长”，只有让落后产能“挪位”，才能“腾”出科学发展的更大空间。千灯镇就是将规划土地面积“用而不足”的企业土地回收，通过招拍挂方式出让给新项目，腾出了一片升级发展的新天地。2013年以来，昆山全面完成两轮腾出发展土地目标任务，共盘活、腾出土地10918亩。
??前不久，一家汽车零部件加工厂找到张浦镇，想要40亩土地建设厂房，被张浦镇拒绝了。原因是该项目规模偏小、行业排名不高、技术含量不够领先。类似这样的企业，张浦镇今年已经回绝了近10家。相反，对贝尔格机械、艾森曼集团等项目，张浦镇却将腾出的土地优先供给。为什么优先?就因为这些项目有技术、有产出。比如艾森曼集团占地72亩，年产出达10亿元，税收更是超8000万元。
??既要“容积率”，又要“产出率”，这是昆山“腾挪”之间的“支点”。严控项目准入，从投资强度、容积率、投入产出、亩均产出等方面，提高项目准入门槛，确保亩产产出超过千万元和亩均税收超过百万元，提升土地综合利用率。昆山已不仅仅是招商引资，而是招商选资，所有的新项目不仅要符合环保标准，而且要符合产业方向。
??为经济发展腾挪空间，昆山正在不断践行绿色发展。近年来，昆山单位能耗水平持续下降。2014年，万元GDP能耗0.3862吨标准煤，比2013年下降4.3%，接近中等发达国家平均水平。
??“进”与“出”，彰显“科学发展”理念
??筚路蓝缕，玉汝于成。实践深刻告诉我们，发展不等于片面的、不计代价的、竭泽而渔式的增长。那种高能耗、高污染的粗放增长方式，再也不能持续下去了。科学发展就是要可持续发展，我们一方面需要“引进来”，不断吸引新技术、新项目、新人才;另一方面还要鼓励“走出去”，出去取宝、取经，鼓励本土企业走向国际。
??协调好“进”与“出”的步调，正是为了“赢在明天”。从“无中生有”到“有中生新”，清华科技园昆山分园引进100多家企业、孵化企业50多家、走出4家上市公司。清华科技园昆山分园只是昆山创新发展的“盆景”之一，今年全市新增高新技术企业225家、高新技术产品200只，高新技术企业已突破800家。
??每一步发展、每一次转型，都离不开上海的溢出、辐射和带动。为此，昆山人走出昆山、走进上海，制定了一整套融入上海、配套上海、服务上海的“对接计划”：在创新发展方面，重点主攻上海高校及科研院所的产学研合作项目;在现代服务业方面，重点主攻总部经济;在制造业方面，重点主攻高端制造业扩产项目;在旅游产业方面，重点主攻上海迪士尼乐园相关配套项目。
??去年6月6日，好孩子国际控股有限公司以1.4亿美元全资并购美国百年儿童品牌Evenflo，这是好孩子继去年1月30日完成对欧洲著名高端儿童汽车座品牌Cybex全资收购后的又一次大型跨国并购。好孩子是昆山“走出去”企业中步伐最快的企业之一。彩华集团、沪光电气等一批本土民营企业紧跟其后，实现了产业梯度转移和海外扩张，不断提高企业核心竞争力，促进了产业可持续发展。
??高平台上谋求创新发展“下一步”，仅靠拉长优势产业还远远不够，更重要的是补足短板，让产业资本和高端智慧撞击形成源头创新。今年以来，全市同下“一盘棋”，让一批“锁在柜子里的科研成果”得到解放。其中，以“合同研发项目管理”模式向高校、科研院所有偿订制一批科技成果转化技术，开展校地、校企等各类重大对接活动10多次，组织234家企业800多名代表参加产学研合作，完成签约项目69项，合同金额超亿元。
??“路虽远，行将必至;事虽难，做将必成。”新引擎必将催生更强劲的动力源，牵引昆山劈波斩浪、稳健前行。
