陕西省咸阳市一个离城市8公里的城郊小村，却被以城中村改造的名义进行拆迁。而在拆迁过程中当地政府部门公然雇佣社会人员动武打伤数人。
离奇的是，负责改造的开发商与当地政府联手将拆迁补偿款又以高息重新吸收回流用做安置房建设。近期，《中国经营报》记者三赴咸阳调查显示，咸阳过唐村改造项目乱象重重，并引发群众多次上访。
城郊小村被“暴力”拆迁
咸阳市城西西宝高速公路咸阳西出口附近一个叫过唐村的城郊小村的村民最近因为拆迁与安置的事情人心惶惶。尤其是2013年3月6日，正在全国两会召开之际，该市秦都区拆迁办与辖区的渭滨街道办等部门联合对过唐村的“钉子户” 王志华家实施的暴力拆迁一事，更是让村民们担惊受怕。
3月6日，由上述多部门联合组成的拆迁队伍开进过唐村，对王志华的房屋实施拆迁。但由于拆迁前当地拆迁办并未与王大成补偿协议，因此发生暴力事件。据当时现场目击者表示，秦都区拆迁办副主任梅孝利带领五十余人，对王家的房子进行丈量后，要求实施拆迁。
据知情人士描述， 3月6日早上7点多，过唐村王志华在给女儿王雪丽的电话中说“政府要拆迁自己家，并让孩子们尽快回家”，随后王雪丽和哥哥王联峰便回到家中商量对策。不久，咸阳市秦都区旧城改造办梅孝利副主任带领多个部门的拆迁人员，来到王志华所在秦都区过唐村 ，先将一户家中无人的村民房屋强拆，致该村民家中的家电、家具、被褥、现金等生活用具被强拆的建筑垃圾埋没。
随后，在拆除王家房屋的过程中，由于王家人誓死保卫家园，不同意拆迁，导致拆迁受阻。在这样的状况下，梅副主任向众人下“命令”将仍在房间里德王家人强行拖出房子。王家母亲当时从二楼被逼跳下受伤，而其侄子为此与拆迁人员发生冲突。王联峰被十几个不明身份的拆迁人员就地打倒在地，其儿子右腿被打骨折。尤为骇人的是，其侄子王二联被十几人当场围殴十余分钟，当场昏迷。事后王家受伤人员全部被送到当地215医院，但王二联在当地医院昏迷长达十多天才恢复意识。陕西核工业215医院诊断证明书显示，王二联”被人打伤致意识不清入院”。3月11日，该院CT诊断报告单显示诊断意见，颅外伤复查，蛛网膜下腔少量出血已吸收，双侧脑室积雪较前无明显变化;右额部头皮及眼睑软组织肿胀较前减轻。
对此，当地知情者告诉本报记者，过唐村拆迁安置项目，是由咸阳丽彩集团以及其子公司咸阳高科实业公司实施的。该项目从2010年就开始筹划，期间由于村民质疑其土地手续、拆迁手续不合法也曾多次上访。但咸阳市秦都区拆迁办对此极力安抚上访村民。2013年陕西两会期间，村民们在陕西宾馆外上访期间，在会场外咸阳秦都区截访人员就对村民们拳脚相向。据知情者回忆，1月28日11时30分左右，咸阳市秦都区渭滨街道办过唐村村民赵光辉等10人向陕西省第12届一次人民代表大会信访组反映该村非法拆迁违法圈占土地等问题，递完材料准备返回取车时，遭到了渭滨街道办主任王森，副主任曹煜辉和土地办赵磊纠结及一伙不明身份人员的殴打，并强行将村民王文杰，王月民和王峰三人拉上一辆牌照为陕DF3090的五菱牌面包车上，强行拉回咸阳渭滨街道办管辖的联盟派出所内。直到当天下午3点40分左右，王月民出现呕吐等不适症状，后联盟派出所放三人回家。当晚，三位村民在渭滨街道办的安排下，住进了咸阳215医院接受治疗。
迁出民间融资乱象
在发生“暴力”拆迁的第二天，过唐村村民自发来到咸阳市政府上访。该市政府信访办一位负责人在接待上访时，曾明确表示过唐村拆迁相关手续不全，疑似非法拆迁，并立即要求相关单位停止拆迁，全力医治受伤人员，并要求公安部门对施暴者实施调查。
根据本报记者实地调查显示，过唐村拆迁改造项目的土地并未获得国土资源部门批复。而负责拆迁改造的丽彩集团也涉嫌未批先建等多个问题。但咸阳市秦都区渭滨街道办有负责人对此向记者表示，过唐村拆迁应该是有手续的，但是对于本报记者要求出示相关手续却并未回复。
值得关注的是，本报记者获得的一份由丽彩集团、渭滨街道办联合拟定的协议书显示，过唐村拆迁还涉嫌变相融资。这份协议显示，过唐村民在拆迁获得补偿后，将补偿款回流以1分5的利息，借给开发商丽彩集团，其中担保方为渭滨街道办。知情人士表示，过唐村拆迁改造项目涉及500户，赔偿款涉及资金上亿元。但部分村民在改造后扣除改造房价款外的资金，全部被丽彩集团吸收。也就是说，村民们根本拿不到现金赔偿。而这一切都是源于村民们相信当地政府信誉担保。对此，咸阳市秦都区宣传部人士则在接受记者采访时认为，此种融资方式时民间融资，应该不会有问题。但是对于政府出面担保一事却表示不知情。
截止本报记者发稿前，咸阳市有关部门已暂停该拆迁项目。而丽彩色集团又因为资金及相关手续难题，将过塘村改造项目转让给一家名叫西安中煤建筑工程公司。当地一位知情人士告诉记者，目前丽彩集团变相融资的方案可能遇阻，因此，该集团不得不甩手将项目转让。就此，本报记者多方联系采访该集团未果。不过，知情人士表示，由地方政府担保的变相融资方案，由于遭到大部分被拆迁户的抵制而难以实施，因此面对融资问题以及不断上访的村民，丽彩集团才打退堂鼓的。
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