昨日下午,广州市第十四届人民代表大会第三次会议举行了首场新闻发布会,市发改委、市经贸委、市建委、市教育局、市民政局、市人社局、市交委、市环保局、市卫生局、市文广新局等政府十部门的“局座”齐聚一堂,就市民关注的民生热点问题和广州未来经济发展等各项热点问题答记者问。
针对广州市民普遍关注的白云山隧道建设问题,市建委主任侯永铨回应,未来将就该项目包括交通需求、环境保护、地质水文、人文景观等各方面论证,待各方面意见统一之后才予以考虑。他通过媒体向市民保证,“民心工程一定要合民心才做,不得民心的民生工程就不做”。
市建委
关于白云山隧道
论证后条件不具备就不建
记者:白云隧道大家的很关注,现在是暂缓了,最终是停建还是继续建设?
市建委主任侯永铨:市建委和规划局在去年11月召开了一个关于白云山隧道规划建设方案的研讨会。会后围绕了大家的意见,市建委和规划局慎重研究认为,存在较大意见分歧,目前大家的意见不是很统一,方案不是很完善,目前开挖的条件不是很完备,所以决定对白云山隧道的开挖暂缓实施。
为了使这个工作更完善地做好,未来将在包括交通需求、环境保护、地质水文、人文景观等各方面论证条件成熟,各方面意见统一之后才予以考虑。接下来还要进行一些充分论证,确实条件不具备,不需要建我们就不建,如果建的话要按法定程序做好有关的申报手续,这点请广大市民放心,民心工程一定要合民心才做,不得民心的民生工程不做。
今后对于大型基础设施建设都可以考虑借鉴同德围南北高架桥的建设模式,设立专门的咨询委员会,让更多不同专业的人员加入论证和咨询。
关于天桥底水泥锥
将逐步改造为市政设施
记者:广州很多天桥下都有水泥锥,很多公众人士认为这是不让流浪汉在天桥下面睡觉,很不人性化。到目前为止,有些天桥下还存在水泥锥,问下一步城建部门将如何处置?
市建委主任侯永铨:前段时间,报纸、媒体都普遍关注了这个问题。这个水泥锥确实有很长历史,从2000年开始就存在,当时是为了加强管理。提到人性化的问题,我也觉得这样做从目前的情况来讲还是不适宜的。最近,陈建华市长还专门提出来对水泥锥进行改造,可以充分利用市政桥的桥底建设餐厨垃圾处理的设施。下一步我们准备对这些水泥锥和桥底进行改造,把能够作为市政设施的就充分利用,能够绿化的也进行绿化,逐步把这个问题解决掉。
市发改委
关于积分入户
新政将简化入户申请程序
记者:广州市的积分入户试行政策已经届满,现在还没有新政出来,请问未来新政出台的时间及走势?
市发改委主任潘建国:积分入户政策是我们户籍现行制度的完善,是与时俱进的一个政策。从2010年~2012年底,全市已受理审4批共11296人的积分入户申请,已经入户的大概有6000人。
根据市政府的部署,几个部门经过研究,正在对这个政策进一步修改、完善,上半年之前新政肯定将出台。这里特别说一下我们的考虑,一是把过去施行办法中大家认同的,操作可行的东西,继续保留。二是对一些不太适宜的政策将做进一步改进,特别突出人性化,将一些程序性的东西尽量简化和透明,也尽量简化有关的指标。
目前新政文件正按程序报批,待市政府审定后,将及时向社会公布。
关于公立医院改革
增城从化纳入全省首批试点
记者:现在县级公立医院改革有什么新的措施?
市发改委主任潘建国:公立医院改革是近年来从中央到地方整个医改的重要部分,三年以来,广州的公立医院做好了前期的准备工作。去年,广州的增城、从化正式纳入全省16个县和县级市试点公立医院改革试点。
公立医院,特别是县级的公立医院是县级医疗卫生相对集中的区域,也能更好地体现政府惠民政策、解决老百姓后顾之忧的作用。我们也希望公立医院的试点能上接上面的政策,下接广州市的地气,能够得到市民们的拥护。具体的措施正在推进当中,实际上将按四个分开,包括政事分开、管办分开、医药分开,经营性和非经营性分开等总的原则,在价格机制、补偿机制、人事分配制度,医保支付制度、采购机制、监管机制等综合改革,医院的整个架构建设方面实行一些改革探索。因为是试点,应该要允许给一些时间,确保我们的工作能做到位,做得更扎实一些。
关于推广有轨电车
尝试新兴工具缓解交通压力
记者:目前,海珠区第一条有轨电车即将开工建设,而荔湾、番禺等多个区都有提及有轨电车的实施计划,但公众还没有看到与其他交通工具的对比和可行性方案,请问全市大规模推广有轨电车是基于什么考虑?
市发改委主任潘建国:近年来广州整个的交通状况有了比较大的改善,我们已经建了8条地铁线,开通里程236公里,这个规模仅次于北京、上海。但是还是不能满足改善公交先行的要求。所以,提出了有轨电车的想法。
广州提出通过改善轨道交通,特别是尝试有轨电车这个新兴的交通工具,缓解交通压力。经过考察、研究,市里决定先从海珠区的一条线,先进行试验、试点。也鼓励和支持具备条件的有关区县,根据有关的技术标准进行规划、研究、论证。实际上,真正启动、准备进入操作的是海珠的这条线。
市教育局
关于校园安全执行落实校园安全条例
记者:最近,一些不良分子在广州幼儿园和学校扬言制造一些校园血案,广州在幼儿园、学校进行的措施是什么?
市教育局局长屈哨兵:近几年来社会上一些不良分子,针对学校,包括幼儿园,这些真正没有任何防护能力的孩子来,我们教育部门觉得是人神共愤,匪夷所思。
这方面如何改进,我觉得有三个方面工作:一是把广州市2012年校园安全条例的执行落到实处。这个安全条例,从制度涉及到人员安排到各个部门的职责,作了非常明确的划分;二是对各级各类学校,我们受到伤害的可能性,和具体的细节,有可能会花样翻新,我们各级各类学校,包括各个部门,包括街道、公安部门如何联手确保学校的安全学生的生命安全是我们永远要面对的问题;三是要呼吁社会各界,对我们每所学校、幼儿园都更加关爱,保护我们的孩子,我们的老师,也要尽力地保护我们的学生,让我们的孩子有安全的学习环境。
文广新局
关于文物保护历史风貌建筑保护将有法可依
记者:有的市级文物遭到破坏,而所在区却一无所知,何时出台文物保护政策?
市文广新局局长陆志强:作为历史名城,有很多历史文化遗产值得我们去保护和关注,现在的历史文物建筑被破坏的现象时有发生。过去一个文物建筑在大拆大建的年代随便就被拆除,现在哪怕是有一个有特色的建筑被拆除了,市民都会非常关注,也反映了这个城市的居民对这座城市的爱护以及文物保护的意识。
值得注意的是,风貌建筑和文物的区别,两者界定标准不同,文物是通过相关专家进行鉴定,然后按照国家规定的手续,经过申请程序才能成为文物。历史风貌建筑是大家在这个区域认为值得关注,或者代表一定时期的建筑。
目前,历史风貌建筑有关制度是由规划局在制订,初稿已经出来,很快就会出台。而广州也对文物保护制订了管理规定,目前正在上报省人大,很快会获得批准和实施。

