城镇化无锡之变系列报道:产业发展成有力助推器

来源:新浪房产
作者:周瑾
2013-05-10
提要:  新浪乐居讯自“十八大”以来,城镇化已经成为中国各界关注的焦点。  如今全国各地正紧锣密鼓的推进城镇化的发展,而在《中国经济周刊》与中国社科院城市发展与环境研究所联合推出《中国城镇化质量报告》中,无锡作为三线城市,城镇化质量排名十四,...

  新浪乐居讯  自“十八大”以来,城镇化已经成为中国各界关注的焦点。

  如今全国各地正紧锣密鼓的推进城镇化的发展,而在《中国经济周刊》与中国社科院城市发展与环境研究所联合推出《中国城镇化质量报告》中,无锡作为三线城市,城镇化质量排名十四,列苏州南京常州之后。

  据分析,无锡的城镇化率已经达到71.1%,名列长三角洲各市排名前列;2012年城镇居民人均收入与农村居民人均收入比达1.5:1,差距在进一步缩小中。诚然城镇化发展离不开土地和人口,但毫无疑问产业的发展诸如工商业、以及新兴的第三产业成为城镇化发展路上的助推器。

  全国人大代表刘凤海表示:“城镇化建设要以产业发展为支撑,这是城镇化建设的根本,没有产业就没有就业。”

  上海交通大学博士生导师、教授高汝熹表示:“在城镇化过程中,无论是农民工市民化成本还是基础设施建设,都需要巨额资金投入,那么这些钱从哪里来?”

  中国的城镇化固然离不开土地和人口,但从当前经济发展中不难看出产业的发展和引导是我国实现城镇化有力助推器。但就从无锡来看,作为传统民族工商业发展的集聚地,无锡城镇化发展在与工业化和农村现代化结合在一起。除了配套的基础建设外,政府还需要做产业引导,让农民能够适应新的就业环境和就业方式。

  就相关业内人士分析,目前,农民到城市最大的问题就是无法实现稳定就业。所以必须培育新兴产业,形成产业链条,壮大产业规模,为农民提供就业机会,实现农民到产业工人再到城镇居民的转换。

  而在2010年间,无锡市制订颁布了《无锡市新兴产业基地发展规划》,明确了八大新兴产业的空间布局和发展方向。今后,将通过政策引导,推动新兴产业向20余个特色园区集中,实现集约、集聚发展。八大新兴产业基地的发展规划,主要是依据这些产业自身发展基础以及特点进行布局,引导各个地区进行错位发展,避免重复竞争,据了解,无锡今后将推动新兴产业向20余个特色园区集中发展。以物联网产业为例,无锡市采取了“一核多元”的布局,即以新区无锡(太湖)国际科技园、滨湖区经济开发区和南长区传感网高新园为核心,带动三个板块建设重点区域,而其它板块则立足现有产业基础,为产业发展提供配套、支撑和服务。

  除建设几个园区外,还将建设技术研发和产业化平台、公共技术服务和中介服务平台、技术标准及知识产权服务平台、学科体系和人才服务平台、投资融资服务平台,涵盖了企业从起步到发展壮大所涉及的各个方面。

  根据规划,无锡将唤醒升级3个开发区,培育5个新兴科技园,建设5个特色产业园;完善5个片区商贸中心,建设15座城市综合体,整合4大市场商贸区;提升3大类6个物流集聚区,整合6大旅游景区、6大博览园和6大文化旅游特色区;建设5大万顷良田基地、47个现代农业示范工程。例如国家传感网创新科技园、锡山S-park(锡东)科技园、科教产业园、惠山风电产业园等。

  2012年12月份,蠡园开发区的无锡市现代新农村投资发展有限公司与中国华阳经贸集团有限公司、渤海产业投资基金管理有限公司在无锡签订城镇化发展战略合作协议,三方将利用各自优势,探索新型城镇化建设新模式,打造全国城镇化建设示范区,计划5年实现城镇化建设总规模1000亿元,建立国内城镇化发展领军型企业。

  据不完全统计,无锡从事传感技术领域开发与研究的企业总数已达53家,集聚了中船重工703所、中电58所、中科院微系统所微纳传感网工程中心等一批国家级团队和美新半导体、海鹰集团等一批领军型企业。

  此外在优化现代服务业空间布局同时,还将大力发展新兴服务业,尤其生产性服务业,重点培育三类商贸集聚区,提升建设三类现代物流集聚区和三类旅游功能区,形成多层次的现代服务集聚空间体系,譬如规划建设商贸中心·新区商贸中心,旅游功能区·桃文化博览园,城市综合体·火车站被广场综合体,旅游功能区·山水城旅游景区。

  通过园区发展,产业建设,积极吸引国内外企业入驻,实现传统工业、新兴产业等的快速稳定发展,以推动无锡城镇化的发展进程。

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