昨日，《江门市加快建设旅游强市工作纲要(2015—2020年)》经市政府常务会议审议通过，明确了打造旅游强市的工作重点和行动方案，自此，我市从“旅游资源大市”向“旅游产业强市”的转变已正式迈开步伐。《纲要》指出，江门在打造旅游强市过程中机遇与挑战并存，对此，就旅游发展相关问题，记者对副市长易中强进行了专访。
记者：市委、市政府提出，要把我市打造成旅游强市，《江门市加快建设旅游强市工作纲要(2015—2020年)》的出台有何战略意义?
易中强：市委、市政府提出我市要从旅游大市变成旅游强市，是根据整个旅游业发展角度提出的，是顺应市场发展，顺应经济结构调整，顺应我市经济做大做强的要求提出的。这对江门整个社会经济的发展，尤其是第三产业的转型升级具有战略意义。市委、市政府提出做好五个对接，“东提西进、同城共融”，核心就是要使我市经济发展再上一个新台阶。市委书记毛荣楷、市长邓伟根多次调研，布署旅游业的发展，提出旅游业要更加敢于担当、更有作为，要成为加快发展的生力军、推动者、放大器，成为我市新的经济增长点。这几年，我市旅游业增加值占GDP的比重逐年提升，去年为6.5%，旅游收入达到279亿元，在全省位列第五位;进入全国旅游收入百强之列，旅游业已成为我市支柱产业，为今后的发展奠定了很好的基础。按照一些经济学家的说法，一个旅游业GDP的增长，可以拉动其他行业4.3个GDP的增长。旅游业是一个朝阳产业，不论是现在，还是未来，它都是江门不断努力打造的一个支柱产业，对江门经济社会的发展，尤其是对江门整个形象的提升会起到积极作用。同时，旅游业也是重要民生工程，我市通过发展旅游业，不断完善基础设施建设，使生活在侨乡的老百姓，出行更方便，绿水青山更可亲近。打造旅游强市，是实现可持续发展的重要的举措，尤其是对人文、环境保护等方面都起到非常重要的作用。
记者：在未来的发展过程中，如何将资源优势转化为市场优势和经济优势，实现我市从旅游大市向旅游强市转变?
易中强：江门的旅游资源非常丰富，在全省排名中仅次于广州，要将资源优势转化成市场优势和经济优势，必须从两个角度去思考和工作：第一，积极发挥政府的推动引导作用和市场的力量。旅游业在刚开始发展的时候，政府的推动是必不可少的，要做好引导工作，要完善整个旅游体系，为旅游业的发展提供良好的环境条件和社会氛围，要把以前没有形成合力的东西整合起来。但是只靠政府的引导也不足以把资源优势转化为市场优势和经济优势，还要发挥市场的作用。目前我市旅游业比较散，只见星星，不见月亮，没有形成一个打响全国的品牌，只通过景区散兵游勇各自发展，是无法承接起江门旅游大品牌。只有发挥中国第一侨乡的优势，打造中国侨都，整合资源，把我们的旅游资源与城市品牌共同结合起来发展，才能相得益彰。第二，促使政府的有形之手和市场无形之手的紧密结合，必须遵循经济规律去发展旅游业。首先要适应市场需求，抓好品牌建设，我们通过向全球征集江门旅游广告词，扩大影响力。结合中国侨都建设，我们把旅游广告词升级为“江通四海，门迎天下，中国侨都，邑邑生辉”。其次要做好规划，做好多规合一，统一营销，打造旅游产业链条、旅游体系、旅游标识，提升企业素质等工作。江门旅游业有一个薄弱的地方，就是输出游客比输入游客多，说明我们的品牌不够亮，目前，我们以游客提高江门旅游资源的美誉度为重要抓手，配合很多营销策略，例如“30城联动”等等，在吸引游客来江门旅游方面取得一定成效，但是还不足够。再次，要充分发挥企业市场的主体地位，发挥企业的积极性和创新能力，按照旅游发展的规律，政府做政府该做的事情，市场做市场应做的事情，通过政府的有形之手，调动市场、各个景区、旅游企业的积极性。要勇于创新，发挥潜能，把资源变成资产，把资产变成资本。
记者：东部、西部如何发挥各自旅游优势?
易中强：东部三区一市是很多客源地的必经之地，是全市基础设施、接待能力比较完善的地方，要把东部作为旅游大家庭的客厅，通过客厅展示整个江门旅游的形象。西部台开恩旅游资源丰富，是江门主要旅游资源所在地，建立“台开恩旅游联盟”，改变以往各自为政，结合度不够紧的问题，实现平台一体化、规划一体化、品牌一体化、营销一体化、行业管理一体化、公共服务一体化，来促进相互之间的融合。为促进“台开恩旅游联盟”和创建“中国国际旅游特色目的地”工作，2015—2017年，市本级每年从旅游产业发展资金中安排250万元，台开恩三市每年各安排250万元，设立台开恩旅游联盟发展资金，专项用于台开恩旅游联盟六个一体化的工作。通过联盟，加大三地龙头项目建设的进程，通过互相错位发展，打造特色旅游品牌。
记者：旅游业正处于快速发展黄金时期，面对机遇和挑战，我市如何争先进位?
易中强：江门市旅游总收入由2010年全省排名第八位，到2012年的第六位和2014年的第五位，有了一定的发展。但是我们清醒地认识到，江门旅游业处于一个不进则退的地位。2014年江门旅游总收入279亿元，在全省排名第五位。距追兵越来越近，距标兵越来越远，因此，江门旅游必须提速争先，才能保持良好的发展势头，才能在全省旅游和全市经济发展中更有作为，完成旅游强市的使命。
江门旅游产业要有大的发展，必须抓好三个层次的问题：首先，树立一个核心品牌。江门旅游的DNA就是侨乡文化，所以要打好文旅结合这张牌，在“中国侨都”这个总品牌下，做好碉楼、海岛、温泉、生态四大旅游品牌的整合开发。其次，整合资源打造两大产业平台。西部的台开恩三市要共同打造台开恩世遗文化旅游度假区，争取创建成为中国国际旅游特色目的地。东部三区一市要共同打造环圭峰山旅游产业集聚区，争取创建成国家级旅游产业集聚(实验)区。第三，要抓好龙头项目建设，以大项目带动旅游业的提质增速。要抓好开平市赤坎古镇项目、台山市滨海旅游项目、恩平市航空小镇项目、蓬江区文化创意产业项目、新会区美丽湖湾项目。通过五大龙头项目的打造，增强辐射拉动效应，带动全市旅游产业链稳健可持续发展。
