保障房作为宝贵的公共资源，公平分配是必须严守的‘生命线’。要实现这一点，全程公开是前提，严格执行是关键，健全机制是保障。”国务院总理李克强一再强调公平分配的重要性。
“我们在保障房分配上，主要讲求三个阳光化，即配置资源阳光化、操作程序阳光化、清理腾退阳光化，力求分配公开透明。”在接受中国房地产报专访时，岳阳市房地产管理局局长李大元说道。
为提高工作透明度，该市在市政府门户网站和岳阳房地产政务网站上分别设置了“住房保障”专栏，进一步严格轮候制度。建立房产、民政、公安等部门的联 席会议制度，对申请保障房对象的家庭住房和经济状况进行严格审核。分配方面则均在纪委、监察、公证等单位及广大保障房住户的共同监督下进行。此外，还实行动态化的腾退管理，对不再符合享受条件的进行腾退。
“90%以上规划布局在中心城镇”
中心地价之贵，是各地“舍不得”将其用于保障房建设的主要原因之一。岳阳市自去年以来，进一步明确和优化了保障性住房的空间布局、结构比例和户型设计，全市90%以上的保障房项目规划布局在中心城镇。
该市将《“十二五”住房保障规划》纳入城镇总体规划和土地利用总体规划，在统筹安排年度计划任务时进行制度创新。
在空间布局上，充分考虑中低收入家庭的居住成本和生活成本，尽量满足居民就医、就学、出行等需求。
在结构比例上，以新建公共租赁住房和棚户区改造为主。
在户型设计上，尽可能在较小面积内满足保障性住房通风、采光等功能要求。
完善配套设施
“保障房不能单纯被理解为解决保障对象有房子住的问题，更应该让住户住得称心、舒心。为此，我们优化了保障房项目的环境设施，实行综合化的社区管理和专业化的物业管理。”在谈到基础服务时，李大元向记者这样表示。
对新建保障房项目，岳阳市要求项目建设与配套设施同步规划、同期建设、同时交付使用。同时，投入300多万元对旧有保障房小区进行全面清理改造，提升住户生活质量。此外，改变过去传统的自管模式，通过招投标对保障房小区实行专业的物业管理。
“现在的保障房小区不再像过去那样住得很偏僻，环境也很差，亲朋好友都不愿来串门。我们的小区环境像普通商品房小区一样优美，物管同样贴心到位。在这里，我们居住得很安心、很称心、很舒心！”岳阳市春华家园7栋住户王女士在谈到对保障房的感受时高兴说道。
