王开明打造呼玛经济强县之路

来源:中国网
2013-04-28
提要:正是靠这些优秀的品质,王开明凝聚了呼玛的人心,实现了新一届政府的良好开局,推动了呼玛经济超常规发展。这虽然是一组枯燥的数字,但却以不容置辩的事实证明了他任县长三年来呼玛经济节节攀升的良好态势。

  在黑龙江北部、大兴安岭东麓,黑龙江和呼玛河交汇处,有一片美丽富饶的土地,忠厚、淳朴的呼玛人世代生活在这里,在这片土地上留下了古代文明的遗迹,也谱写了抗击沙俄入侵、抵抗日寇侵略的壮丽篇章。改革开放以来,勤劳的呼玛人更是以辛勤的劳动,守护、繁荣着祖国边疆,建设美好的家乡,在不断取得新成就的同时,也涌现出了一批为民谋福、与民思益的优秀领导干部,现任县长王开明同志就是他们中的杰出代表。

  王开明同志是喝着呼玛河水长大的,对家乡有着一份难以割舍的情感。毕业后,他义无反顾地回到呼玛县,先后在乡镇、县直多个重要岗位工作,年仅34岁便担任县长助理职务,后又历任副县长、常务副县长,于2004年8月高票当选为呼玛县人民政府县长。上任伊始,新的职务没有带给他一丝虚荣的喜悦,多的只是如何发展家乡,回报父老的紧迫感、责任感和使命感,正是这种拳拳赤子之心、高度的责任意识和无私的公仆情怀,才促使他全身心地投入到工作中,创造了呼玛县发展史上一个又一个奇迹,也成就了自己人生的又一段辉煌。

  解放思想 科学定位发展思路

  受任于萧条之际,奉命于艰难之时。这句话,正是王开明同志初任县长时的真实写照。

  呼玛自古就有“黑水镶边、黄金铺地”的美誉,黄金、林业、农业向来是县域经济的三大支柱产业。靠着三项产业的维系,呼玛的经济曾有过短暂的辉煌:黄金生产一度跨入全国万两县的行列;林业随着圆木的滚滚外运也呈现出一派畸形的繁华;农业生产则因人均耕地面积较大,即使广种薄收经营粗放也能获得温饱。一时间,相对于周边县区,呼玛显得富足,百姓十分安逸。然而,这种构筑在掠夺式索取资源基础上的繁荣,注定只能是昙花一现。随着资源的过度消耗,黄金和林业这两项对呼玛举足轻重的产业日渐萎缩,而付出的代价则是生态环境的日趋恶化。针对这种情况,省、地从保护生态环境和可持续发展的需要出发,要求呼玛县尽快全面停止砂金开采和林业主伐生产。上任伊始,王开明同志就面临着这样一种严峻的局面。

  任何一个地方的父母官,从任职的那天起,他的肩头就承载着双重的压力。这压力一重是来自上级领导和组织,一重则来自当地的百姓。他们都热切地希望新官能烧出象样的“三把火”,烧出一个加快发展的新局面来。难道自己这“三把火”的头“两把火”竟然是拿自己开刀,烧掉呼玛多年赖以安身立命的两大支柱产业?如果必须这样,就等于砸了呼玛的饭碗,今后怎么办?刚任父母官的王开明同志陷入了深深的两难境地。

  上级的要求无疑是正确的,是落实科学发展观的具体体现,应该无条件地坚决执行。然而,实施“禁采”后,短时间内替代产业很难形成规模,县域经济必然会遭到沉重的打击,这也是不争的现实。如果将这两项产业维系下去,县域经济发展虽然不会有大的突破,但也不会出现大的闪失,自己这个县长大约可以安稳当几年;而取消这两项产业,短时期则势必带来一系列严重后果,引发诸如经济滑坡、人口流失、失业激增、社会不稳因素增加等链索反应,搞不好自己这个县长刚上任恐怕就要当到头了。何去何从,这真是一个让人难以决断的二难选择。但他必须做出选择。经过反复权衡考虑,勇于迎接挑战的他,以一个党员领导干部顾全大局的情怀和对事业长远发展高度负责的使命感、责任感,毅然选择了后者,在呼玛行政区和林业施业区内坚决实施了砂金禁采和林业停采。这意味呼玛今后的经济发展必须重新进行谋划、布局,一切从头开始;也意味他这任县长将比以前历任县长当得都要艰难。摆在他脚下的,将是一条充满艰辛和重重困难的再次创业路。

  禁采的代价是高昂的。当年,县内人口减少五分之一,各类服务业关停三分之一,多项经济指标远远落后于年初既定目标。那是怎样一个情景啊!不明真相的群众几次围攻县政府,最多时达几百人;由于触动了一些人的既得利益,各种匿名信满天飞;相关产业的人员也集体赴省、进京上访。社会上更是谣言四起,说呼玛以后连工资都开不出了、王开明就要被撤职了等等。一时间干部职工人心涣散,社会动荡不安。为了稳定局面,他一个月内连续召开三次全县党政干部大会,反复宣传砂金禁采和林业停采的现实意义和深远意义,在短时间内统一了思想,形成全县上下共渡难关的合力。同时,他一方面带领禁采人员深入矿区、林场坚决贯彻落实上级决定,在时限内全面完成了禁采任务;一方面积极跑地进省,争取上级有关政策和资金倾斜。就这样,他顶住了来自各方的压力,在省地的大力支持下,紧紧依靠和带领全县干部群众,硬是度过了最为困难的时期。

  在这段日子里,尽管工作千头万绪,事无巨细,但做为一方父母官,在他心中始终列在第一位的,就是回答好“呼玛今后向何处去”这个沉甸甸的命题。能否肩负起上级的厚望和全县人民的重托,高高擎起重新振兴县域经济的旗帜,实现二次创业的目标,一个大大的问号始终在拷问着他。总有一种使命感催人奋进,总有一种责任感使人攀登,总有一种对这片土地难以割舍的爱让他别无选择。从接任县长的第一天起,他便仔细研讨政策、捕捉信息,力求吃准政策和宏观经济走向;下基层搞调研,两个月几乎走遍了全县三分之二的乡镇和村屯,目的是摸透县情,为决策提供科学详实的依据。随着调查研究的深入和日以继夜的紧张思考,短时间内,呼玛县情和今后发展方向便清晰地了然于胸。

  论资源,呼玛并不缺乏。林业虽然停止了主伐生产,仍有丰富的林下资源可供开发利用。实施了砂金禁采,但其它如岩金、钒钛磁铁、水能、煤炭、旅游、农业等资源十分富集,可谓“金、木、水、火、土”基本占全。论机遇,呼玛也不缺乏。国家西部大开发战略和振兴东北老工业基地战略,以及我省提出的全面提升对俄经贸科技战略,都为呼玛的“二次创业”提供了千载难逢的机遇。那么,呼玛到底缺什么呢?当然,制约呼玛经济发展的客观因素确实有很多,诸如地理位置偏僻、气候条件恶劣、交通不便、生产生活成本较高等等,这些因素都在很大程度上影响制约着呼玛的经济发展。但王开明看得更深更透一些,他通过对县情的深入把握,认为呼玛最缺的是敢于创新、敢于突破、敢打敢拼的精神,缺乏一个符合县情的科学发展思路。

  找准了问题的结症,他上任后的第三把火便烧向了思想解放。从此,他逢会便大讲解放思想的重要性,联系呼玛的发展实际,把能不能敏锐抢抓机遇、赢得机遇,做为检验各级干部思想解放程度的标准,并在他主管的政府工作中现身说法,以一种全新的思维方式和工作方式开展工作。通过思想观念的解放、对县情的准确把握以及对的周边竞争态势的考察分析,他敏锐地扑捉到呼玛当前和今后经济复苏和发展的支撑点,提出了“生态经济立县、口岸经济兴县、工业经济强县、特色经济富县”的经济发展思路,使全县上下对呼玛如何摆脱当前困境,实现二次创业有了比较统一的认识,并在此基础上,主持制定了《呼玛县国民经济和社会发展第十一个五年规划》。新规划摆脱了旧思想的束缚,突破了固有的思维模式,明确了今后五年经济工作重点,创造性的确定在八个方面实现新突破。即:抓好新农村建设,实现“三农”工作新突破;抓好产业体系建设,实现经济结构调整新突破;抓好项目经济建设,实现争取项目和招商引资新突破;抓好民营企业建设,实现非公有制经济新突破;抓好城乡镇基础设施建设,实现经济发展环境新突破;抓好生态环境建设,实现经济社会可持续发展新突破;抓好口岸建设,实现对外开放新突破;抓好财源建设,实现财政实力新突破。思路一变天地宽,也让更多的呼玛人看到了希望,坚定了呼玛的明天大有可为的信心。

  就这样,王开明同志以他异于常理的“三把火”烧掉了两项产业,烧出了一个全新的经济发展思路,并继而将思路变为强有力的措施和手段,变为全县人民的意志和行动,开始了新的二次创业。

  敢想敢为实现良好开局

  在大兴安岭地区的县、区、局中,呼玛县的王开明属于有“个性”的领导,遇到任何工作一贯是敢想敢为,从不知畏难为何物。他刚上任时烧的“三把火”更是使这位“个性县长”名声大振。而呼玛县的干部群众则将这种个性归纳为三种品质。

  一是“虎胆”。这个称号从他任常务副县长时就有了。2001年,他刚当上常务副县长,组织上考虑他有多年企业管理经验,委任他为团结水电站续建工程总指挥。该电站当时在呼玛“名声”极大,令人“谈之色变”。电站最早于1992年开工建设,1995年工程停建,1997年续建,1998年再次停建,前后累计停工达4年之久,投入资金1.5亿元,而最终的结果工程仅完成了一半,是名符其实的烂尾工程。特别是未完工的大坝一旦出现隐情,还将直接危胁到下游3个村子2000多人的生命,存在着极大的安全隐患。此次续建也是勉力而为,预算应最少再投资5000万元,而到位资金只有2000余万元,工程停工这么多年,没有人相信团结水电站能建成。熟人和朋友都劝他不能去,不能拿年轻的政治生命开玩笑。而王开明呢?没有丝毫犹豫,接到组织命令的第二天就带着生活用品进驻电站,领着一班人,开始了长达1年的艰苦征战。在这段日子里,工作的艰辛,名、利的考验就不用说了,他还面临过几次生死关头。如在电站输水洞的建设过程中,为节省资金,由地方专家组织爆破,由于经验不足,没能一次成功,必须派人下到几十米深的洞中再次爆破,省、地专家坚决反对,一致认为下去危险很大,建议请专业队伍来,而王开明为掌握第一手资料,推开人群,走了进去……经过实地勘察,制定了科学爆破方案,在采取严密安全防护措施的基础上,再次由地方专家实施爆破并获得成功。他精打细算,凡是涉及资金的事情,事必躬亲,和施工队伍、供货商反复讨价还价,把工程造价降到了最低。在电站的建设过程中,这样的故事很多,而这些故事为王开明树立了很高的威信,专家服他、施工队伍服他、甚至外地供货商都佩服他,这种威信形成了极强的凝聚力。正是靠这种凝聚力,才实现了节约资金五分之一,工程时间缩短五分之一,工程质量达到全优的佳绩,把一个个不可能变成现实。团结水电站建成剪彩那天,来宾人数远远超过邀请人数,因为很多人是抱着怀疑态度来的,想看看这是不是个“纸老虎”,又一个所谓的“政绩工程”。当参观完整个电站后,来宾们都从心底服气,由衷地赞叹开明同志真行。剪彩当天,当时任行署专员的王忠林同志按下发电按纽开始供电时,全场掌声雷动。前任县长徐守乐、时任县长杨胜利这样说:“开明有虎胆,完成了一项跨世纪工程,为呼玛县今后发展立了大功”。

  然而,电站运营发电后,由于体制原因、加之历史包袱沉重,尾期工程特别是输电线路的改造,由于资金紧张,没能同步建设,企业始终没有实现最佳效益。面对这种情况,王开明担任县长后,经过充分的调研论证,认为与其让企业到山穷水尽时破产,导致资产流失、职工利益没有保障,还不如尽早转制,实现良性发展。他担任县长后,按照这一思路,广泛征求社会各阶层意见,最后由县委常委会讨论通过,将团结水电站整体挂牌转让。由于这是呼玛县首例运行企业转让,一些人不理解,甚至认为是变相资产流失,引起很大反响。电站工人也担心转让后工资等没有保障,在一些别有用心的既得利益者鼓动下,多次集体到政府上访,并四处散发上告信,对王开明同志进行攻击。对此,王开明又一次顶住了压力,毅然将电站挂牌出售。如今两年过去了,分流职工得到妥善安置,企业又投资8000余万元新建了各种配套设施,实现了良性发展。今年,该企业已缴税超过100万元,成为县内的又一个纳税大户。时至今日,广大干部群众才明白了王开明的远见卓识和超人胆魄。

  王开明性格中的第二个特点就是有“牛劲”。呼玛县不通铁路,交通基础设施十分落后,原有两条通县公路均为三级砂石路面,特别是通往黑河的呼黑公路,承担着全县80%的人流、物流,可以说是呼玛经济发展的生命线。但由于路况差,不仅增加了运输成本,还经常发生交通事故,严重制约了县域经济的发展,几代呼玛领导和广大人民群众一直热切期盼呼黑公路能够得到改造升级。但由于历史原因,这条路没能纳入通县公路改造,也没列入黑龙江省交通“十一五”规划。可以说,短期没有任何改造的希望。作为呼玛人,王开明当然也清楚这些。但他上任后宣布的第一项重点工作,竟然是争取呼黑公路改造,自己为自己设了一道“难题”。王开明这个“难题”虽然被一些人冷嘲热讽,称为“自不量力”,但更多的是得到了广大干部群众的支持,县人大、政协分别通过建议和提案的形式向省有关部门反映,交通部门利用一切机会向省厅汇报,各有关单位全力配合,全县上下群情高涨。在感到振奋的同时,王开明更感到一种压力,如争取失败,无颜见呼玛父老。凭着这种思想,凭着一股“牛劲”,他安排了一名分管副县长常驻哈尔滨,准备基础材料,专职负责推进。自己领着相关人员无数次到省交通厅汇报,得到了省厅的大力支持,但由于没能列入计划,省厅目前没有这部分资金,建议到交通部争取。于是,王开明又直接到交通部汇报。作为一名县处级干部,他当时都不知道交通部的门朝哪开,但就在这种情况下,经过多次努力,靠着满腔赤城,一个边远县份的公路改造最后终于得到了交通部领导的重视,不仅同意对呼黑公路改造,而且本着发展边境地区经济、造福边疆百姓目的,破格将设计的原三级白色路面提升为二级白色路面,并破例按最高限额安排资金计划。消息传回时,全县欢腾。如今,该路已于2006年10月动工,明年即可竣工,几代呼玛人的梦想即将变为现实。王开明又创造了奇迹。

  王开明性格中第三个特点就是“坚韧”,1993年他任呼玛县外事办主任,呼玛口岸被国家列为一类客货口岸,口岸设施开工建设,但后来受俄罗斯政策影响,该口岸未能开通。王开明看着自己主持建设的口岸设施没能完工,日渐破败,却又无可奈何。后来,他又到多个岗位任职。岁月更替,当年的口岸场地已是荒草萋萋,已经没有人记得呼玛还是国家一类客货口岸,只有王开明,无论在什么岗位始终没有忘记。因为他始终坚信,呼玛的发展必须借助于口岸,呼玛口岸必须开通。“面壁十年图破壁”,2004年担任县长后,他一展抱负的时候终于到了,口岸开通重新被确定为呼玛县重中之重的工作。重新启动口岸工作,王开明虽然对困难有了充分准备,但这件事的难度远远超出了想象,中国方面经过一年多坚持不懈的争取,省、国家相继同意开通呼玛口岸,海关、边检、检验检疫等部门的工作也基本就绪,并且呼玛-乌沙阔沃口岸开通也写进了中俄两国总理会谈纪要。但由于国情不同,俄罗斯则动作迟缓。为避免历史重演,王开明一年内多次到俄方谈判,协商口岸开通事宜、阐明口岸开通对中俄双方经济的拉动作用,并且多次邀请俄地方政府、经济、文化等代表团访问呼玛,展示我方口岸设施建设进程,通过频繁的深层互访,俄方看到了中方的诚意,也意识到了口岸开通后的巨大商机,终于加快了进程。目前,俄罗斯口岸用船已推至开通地点,各种设施齐备,待手续完备后,近期即可开通。口岸开通后,呼玛县每年木材过货可达15万立方米,可解决县内40余户木材加工企业的原料问题,并为周边县、区林业局过境木材提供直接通道,餐饮、交通、旅游、商贸等行业都将得到较大发展。预测口岸开通后将直接拉动县域经济增长20%以上,真正实现“一业起,百业兴”的可喜局面。

  正是靠这些优秀的品质,王开明凝聚了呼玛的人心,实现了新一届政府的良好开局,推动了呼玛经济超常规发展。

  借力扬帆增强发展实力

  征途岁月稠,付出必将得到回报。短短的三年时间,他抓住重点,求真务实,超常规推进,使新兴替代产业的培育如雨后春笋,取得了骄人的业绩。2004年,呼玛县国内生产总值30,447万元,城镇居民可支配收入7,332元,农村人均纯收入实现3453元;2005年国内生产总值33,095万元,同比增长8.1%,城镇居民可支配收入7,884元,同比增长7.1%;农村人均纯收入实现3671元,同比增长6.3%;2006年地区生产总值36,369万元,

  同比增长8.3%,城镇居民可支配收入8,570元,同比增长8%,农村人均纯收入实现3892元,同比增长6%。2007年,全县生产总值完成41643万元,同比增长9.2%;城镇居民可支配收入实现9168元,增长7%,农民人均收入实现4319.6元,增长9.9%。

  这虽然是一组枯燥的数字,但却以不容置辩的事实证明了他任县长三年来呼玛经济节节攀升的良好态势。

  呼玛县是大兴安岭地区粮食主产区,农业是主要产业之一,作物品种以小麦、大豆、马铃薯为主,粮食产量稳定在5万吨左右。为了把农业这一产业做大做强,王开明敏锐把握市场方向,充分利用大兴安岭的原生态优势,按照“打造中国最北高寒生态农业之乡”的战略构想,重点发展绿色特色农业。为此,他大力推行农产品标准化、无公害生产技术,使3.4万亩大豆获得国家单A级绿色食品的初步认证,三卡乡万亩耕地也被省农科研机构确定为麦豆良种基地。通过积极推介,呼玛县的优质面粉、大豆、马铃薯、黑木耳等产品被清华大学看好,2006年呼玛被确立为清华大学绿色食品基地,成为清华大学的专供食品。为了充分发挥草场广大、草质优良的优势,按照省政府要求,王开明同志积极推进农牧主辅换位战略,将绒山羊养殖做为主攻方向,采取了政府补贴政策,支持养殖户购买良种羊、建立养殖示范区和示范户、建立种羊繁育基地,积极引导全县农民发展绒山羊养殖,目前种群规模已达到10万多只,被省政府纳入到全省绒山羊养殖规划带范畴内,成为县域经济新的增长点和重要产业。

  黑木耳是呼玛的多年优势,木耳质量属全国上乘,曾被誉为“大兴安岭雪山木耳”。过去主要以段栽为主,林业实施禁采后,王开明审时度势,迅速在全县推广袋栽木耳的种植,使规模从小到大,今年已形成3000万袋的生产能力,成为呼玛县的又一品牌产业、致富产业和生态产业。目前正着手筹建黑木耳集贸场并搞好精深加工。王开明的目标是:再用两年的时间,使黑木耳的生产能力达到1亿袋,并把呼玛建成重要的黑木耳生产和集散地,再一次显示了他的大气魄和远见卓识。

  林业生产是呼玛县的传统产业,停止主伐生产后,实现林业经济的迅速转轨,是王开明的又一主攻方向。几年来,他通过积极争取,天保管护资金增加了近一倍,10万公顷重点公益林被纳入到全国生态林建设范畴。在此基础上,他引导林业职工在搞好森林管护的同时,积极发展黑木耳种植、绒山羊和狐貉等特色养殖,以及林下资源开发等替代产业,不仅进一步增加了职工的收入,而且还部分偿还了以前年度欠发的离退休职工资和养老统筹、医疗保险,林业经济有了新转机。同时开展退耕还林和矿体迹地的恢复工作,使全县的生态环境得到了明显改善。

  无商不富,无工不强。王开明深谙个中真谛。为了实现工业强县的目标,他把招商引资和项目建设,做为与口岸开通同等重要的工作加以重点推进,按照“全员抓经济、全民抓招商”的要求,制定了招商引资优惠政策和奖励政策,并身体力行,以咬定青山不放松的劲头,捕捉一切机遇。在他的带领和推进下,全县上下形成了浓重的招商氛围,并取得显著成效。三年来招商引资额达5亿多元,争取到上级支持项目29个。特别是近两年来,一批具有拉动作用的大项目运作顺利,为县域经济的持续增长注入了新的生机和活力。相继建成了桃源峰水电站、白银纳硅镁冶炼厂、韩家园镇兴安桥铁矿、热电联产等招商企业,其中仅兴安桥铁矿两年来已累积上缴税金近2000余万元,使资源开发迈出了可喜的一步。为实现工业的跨越式发展,他力排众议,争取到大兴安岭对俄经济贸易工业园区项目,构筑了引企平台。园区以口岸为依托,规划区总占地132.6公顷,建成后的工业园区将以热电联产、对俄木材加工基地、绿色食品加工基地和上海轻工产品集散地等项目为主体。目前已完成投资1.2亿元的热电联产项目建设,投资3000万元的香麦公司也已开工建设,中密度板加工、木材精深加工、山野菜和野生浆果加工、轻纺加工等项目,待口岸开通后也将入园建设。

  三年来,呼玛的经济发展取得了令人瞩目的成绩。这些成绩的取得,倾注了王开明同志多少心血和汗水啊!三年来,他殚精竭虑,度过了多少个不眠之夜;车旅劳顿,走遍了呼玛的山山水水,奔波于争取项目和招商引资路上。如今,付出终于有了回报。但王开明同志并没有满足这些,他想的更深、更远。为实现可持续发展,在他的主持下,按照“打基础,管长远”的方针,科学规划,积聚了一批极具前景,涉及资源开发和解决瓶颈制约的大项目。现在,王开明又把目光投向了呼玛河三间房水电站建设工程,该项目总投资达43亿,属黑龙江省内待建水电站综合效益最好的。王开明抓住原国家政协副主席钱正英率国务院东北水资源考察组到呼玛考察的契机,几次赴省进京汇报,获得钱主席和省水利部门的支持,将三间房水利枢杻工程列为省“十一五”规划重点推荐项目,并初步完成呼玛河流域规划和三间房水利枢杻工程立项报告。目前,该电站巨大的经济效益已得到中广核能源开发有限责任公司的重视,双方已签订开发框架协议。如该工程能够实施,运营后将全面拉动呼玛经济,使呼玛在全省县域经济排名中的位次大幅前移。

  关注民生彰显公仆情怀

  呼玛县作为六、七十年代中苏交恶时代的斗争前沿,受先打仗后建设政治边防的影响,城乡基础设施比较薄弱,各种民生事业建设进程缓慢。对此,王开明深深地意识到,没有一个人心思进的群体,哪有一心一意谋发展的动力!没有一个优越的经济发展环境,怎能摆脱困境,实现真正意义上的经济腾飞。基于这个层面上的考虑,他在抓经济的同时,始终积极致力于民生事业的改善。

  然而,对呼玛而言,进行大规模的基础设施和公益事业建设谈何容易啊!且不说几十年来在这方面对老百姓欠帐太多,一旦动起来,多如牛毛的矛盾将令人目不暇接,需要逐一解决,单单一个“钱”字就足以使人望而却步。谁都知道,大规模的城乡基础设施和公益事业建设需要大规模的投入。呼玛做为一个边远的,经济发展滞后的县份,解决吃饭问题都捉襟见肘,哪来多余的资金投向这里!怎么办?是等经济发展了,各方条件都好起来后再开展这项工作呢,还是想千方设百计,创造条件,使呼玛的民生事业早日摆脱严重滞后的现状。面对百姓祈盼的目光,在政府常务会上,王开明毅然拍板并深情地说:我们欠老百姓的太多了,无论如何不能再欠下去了,再困难也要想办法把帐还上。

  那么,资金从何而来?对此,王开明同志已有了初步的打算。他深知,呼玛各项事业的发展离不开上级政策和资金的支持,离不开外部资金的注入,离不开全县人民的理解和鼎力支持。他的对策是:抓住国家对交通、道路、改水、教育、公共卫生和新农村建设逐步加大投入的机遇,积极向上级争取一块;全县上下厉行节约,进一步压缩弹性支出投一块;通过招商引资等方式筹一块。并确定了“重点先行,局部先动,整体推进,全面铺开”的建设原则。思路一经确定,快节奏思维的王开明,立即快节奏召开一系列相关部门会议,确定资金筹集方向,研究建设规划,一场全面打造新呼玛的战役就此推开了帷幕。

  如今,三年过去了。三年来,按照多元筹资的原则,累计投资近5亿元,使城乡面貌发生了巨大改观:

  ——改建了城欣公园、人民广场、江畔公园三处群众性休闲场所。建成7800平方米,堪称全国第一家三星级知青主题宾馆—上海知青知家,整体提高了接待能力和水平。续建了口岸联检大楼和附属设施,为口岸开通准备了必要的条件。新建和改造县城道路20公里,基本实现了镇内街巷硬化、绿化和亮化。

  ——高标准建成正棋、长虹、园西三个社区及社区中心礼堂,丰富了广大群众的业余生活。新建了财政、国税、工商、畜牧、

  检察院5个机关办公楼和三个乡政府办公楼,全县机关办公条件得到极大改善。

  ——三年来,累计修建县内通村公路213公里、边防巡逻路202公里,交通环境得到全面改善。特别是全长210公里,总投资3.6亿元的黑呼公路改造工程,竣工后将彻底消除制约呼玛经济发展的交通瓶颈。

  ——持续加大教育、卫生和文化事业的投入。新建了四个乡镇中心校教学楼,并改造乡村校舍17000余平方米,全县办学条件得到明显改观,教学质量和水平不断提高,三年来共有300余名毕业生考入了高等学校。公共卫生“两个体系”建设全面加强,累计投入3500余万元新建了县医院传染病区疾病和控制中心,及8个乡镇卫生院,全县人民看病难的问题得到了有效解决。新建、扩建了两个乡镇文化站,三个村级体育活动场所;高标准建设了电视接收塔和电视台,完成了广播电视村村通工作,全县人民的文化生活日益丰富多彩。建成了日处理7000吨的净水厂、完成了17个村屯的改水工程,使城乡居民全部喝上了符合标准的放心水。

  当人们在花灯璀璨的夜晚目睹平坦宽阔的街道上车辆川流不息的时候;当人们在鲜花烂漫的江畔公园上举目远眺的时候;当人们在歌舞升平的人民广场上引喉高歌的时候;当人们在纵情地感慨呼玛的变迁、共享改革成果的时候,敬仰之情便会油然而生。人世纷繁,褒贬不一,能博得众口皆碑的,惟有那些为人民的利益孜孜以求、不为索取的人。作为一名党员领导干部,王开明始终不忘立党为公、执政为民的思想理念,处处以一个党员的标准来要求自己,时时把群众的利益放在首位。2005年秋季,黑河过境山火烧毁了呼玛县北疆乡加河四队,王开明人在火场指挥扑火,却在第一时间安排专人负责灾民安置,当他指挥扑火部队连续在火场转战十余天,基本控制了火势后,下山后没有休息一天,马不停蹄地驱车赶到地区,向地委行署主要领导汇报扑火和受灾情况,在很短的时间里就争取灾后重建资金,为受灾群众安全过冬创造了先决条件。在日常工作中,王开明更是以身作则,任劳任怨,以强烈的事业心和责任感投入工作,以至于忘记了自己。去年4月,他被确诊患有慢性阑尾炎病,医生建议他尽快做手术进行治疗,但是他却以工作忙为理由,一拖再拖,直到12月份腹部疼痛难忍的时候才住进医院,此时已到了接近胃穿孔威胁生命健康的程度。在住院治疗期间,他仍然孜孜不倦地工作学习,在病榻上与探病的同志们谈工作,医生多次警告,称“病房不是会议室”。

  榜样的力量是无穷的,在他人格魅力的影响和感召下,呼玛县政府班子空前团结,大家心往一处想、劲往一处使,尽最大能力完成好分管工作,为县域经济发展无私奉献、殚精竭虑,成为一支真正的政治立场坚定、业务水平高、工作能力强的公仆队伍,在广大人民群众中形成了良好的口碑。

  雄关漫道真如铁、而今迈步从头越。王开明虽然获得了许多赞誉,但他从没自满过。他唯一的愿望就是在总结以往经验的基础上,进一步解放思想,抢抓机遇,保持当前经济来之不易的快速健康发展态势,在自己任职期间,把呼玛由大兴安岭一个相对落后的县份打造成为经济强县,为呼玛美好的明天做出自己全部的贡献。

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