新浪乐居讯(编辑 张舒)按照南京现行商品房预售政策，凡楼盘在领取销售许可证之后，必须在10日内开盘并一次公开所有房源。然而，近日，不断有网友向南京新浪乐居反映，市场上有部分楼盘早就领了销许，但一直不开盘，更有甚者在销许领取近1年后，仍然没有开盘的迹象。真的有楼盘如此胆大？
网友反映：麒麟一楼盘领了销许却不卖
去年下半年，家住麒麟门附近的王先生听说东郊小镇有别墅房源要推出，而且价格不算贵，一直非常感兴趣。然而，从去年下半年开始，王先生每次去售楼处咨询，置业顾问都会告诉他，“现在还没开盘，想买再等一等”。
“我从去年下半年就等着25号楼能开盘，但置业顾问一直说再等等。可网上房地产上显示，25号楼早在去年就领过销许了，开发商为什么到现在都不卖”，王先生很不解。
网上房地产显示的东郊小镇的销售情况
网上房地产显示的东郊小镇的销售情况
记者随后在网上房地产查询到，东郊小镇于2012年7月12日领取了25、26号楼的销许，一共24套房源，但至今认购、成交栏上都为“0”。此外，记者还发现，不仅仅是25、26号楼，东郊小镇的08、11、15、27、28以及29号楼分别在今年2月份和4月份领取过销许，但竟然一套都没卖掉。这到底是因为没开盘，还是这些房子卖不掉呢？
“这些楼栋都还没公开对外销售，部分楼栋开盘时间还没有定。”在调查中，该项目的置业顾问告诉记者，15号楼已于上个星期开始接受诚意金登记，会在6月中下旬上市销售，而25、26栋楼都是别墅房源，可能会在下半年开盘。
记者调查：涉嫌捂盘惜售的楼盘还真不少
记者在网上房地产查询后发现，像东郊小镇这样领了销许却不卖房的楼盘还有不少。江宁板块的骋望骊都、爱秦公寓等楼盘都存在这样的情况。销售人员直言，“开不开盘是由开发商决定的。”
按照销许领取的时间，早在去年11月份骋望骊都就应该对外销售6、8、9和11号楼，但到现在都没有开盘的打算。而同一时间领销许的5号楼也直到今年5月初才正式对外销售。“因为其余楼栋价格还没定，所以我们也不知道什么时候开盘，现在在卖的5号楼是项目的楼王，价格在12000-13500元/平米左右”，置业顾问表示。
同位于江宁板块的爱秦公寓，在今年1月份领取了11号楼的销许，共94套房源，但目前也没有对外销售。“我们不知道什么时候开盘，开盘时间都是开发商定的，现在可以来买我们其它楼栋”，项目的销售人员如此说道。
此外，像群盛北江豪庭、万江共和新城等楼盘，虽然也早早拿到部分楼栋的销许，但至今网上房地产上还没有任何认购、成交的数据。有业内人士猜测，这种情况要么是房子卖不出去，要么很有可能是开发商捂盘了。
南京规定：领到销许10天内必须集中开盘
事实上，早在2009年，为打压开发商捂盘惜售的行为，省建设厅下发了《关于进一步规范商品房预(销)售行为的通知》，规定开发商应当以项目为单位申领预售许可，领了销售许可证的房源要一次性全部销售，不得分批、分次开盘。
《通知》要求，开发商申请预售许可时，不得分层、分单元申请预售许可，只是对开发建设规模较大、实行分期开发和分期交付的项目，才允许按照分期开发的规模申请预售许可。取得预售许可证后，开发企业应当将全部房源上网，在规定时间内销售商品房，不得以任何借口分批、分次销售，预售信息在销售现场醒目位置公示。
2010年4月底，南京市房管部门再度发文，明确要求领取商品房预售许可证后的楼盘，必须在10天内一次性公开销售全部房源；而2011年2月19日出台的南京版“限购令”细则更是强调“对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目，要在10日内一次性公开全部销售房源”。
专家看法：捂盘不售属于违规行为
尽管南京市一再重申严禁捂盘政策，也能看出政府对“捂盘惜售”行为打击的决心。然而，现在依然有不少楼盘领了销许却不卖房，公然置“领了预售许可证10天内必须开盘”的规定不顾。对此，有专家表示这肯定是一种违规行为。
南京林业大学社会工作系主任孟祥远表示，南京有明确规定在领到销许10天内必须集中开盘，开发商没有遵守就肯定是违规操作了。“开发商领到销许却不开盘是由很多因素导致的，可能是蓄水不足，也有可能是当时的市场不足以支撑销许的价格。”
孟祥远说，虽然政府明文规定要在领到销许10天之内开盘销售，但是因为惩罚力度、查处力度都不够，所以才会有部分开发商捂盘不卖。“现在来看，开发商想趁机涨价的可能性不大，有可能是出于营销节奏的考虑。总的来说，还是销售条件不成熟导致的”，孟祥远说。
记者尝试向江宁房管局反映这一情况，但一直到截稿时，江宁房管局办公室的电话都处于占线状态。关于此事的后续发展，新浪乐居将予以持续关注。
