编者按：2010年1月，市委、市政府决定依托沪杭高铁，规划建设40平方公里的嘉兴国际商务区，并与嘉兴经济技术开发区合署开发建设，全力打造加快发展的大平台。3年多来，国际商务区拉开了“大规划、大建设、大招商、大拆迁”的发展态势：坚持高起点、高标准编制各项规划，实现了控规全覆盖；累计投入40亿元，基础设施建设快速推进；实施招大引强，重大服务业项目纷至沓来；发扬“钉子”精神，征地拆迁成效明显……国际商务区新一轮科学发展、转型发展的序曲铿锵有力。从今天起，本报开设“走进嘉兴国际商务区”专栏，全面展示国际商务区取得的各项成果。
■记者 罗晓君 通讯员 沈建峰
本报讯 “去年底，府南片区街心绿地全面建成，使得府南公园新增绿地2万多平方米。像府南公园这样的社区公园，全区共规划了11个。”昨天，嘉兴经济技术开发区、嘉兴国际商务区建设分局局长助理李忠国站在城市总体规划图前面告诉记者，3年多来，国际商务区先后完成了总体规划、高铁核心区概念性城市设计和产业规划，并在此基础上编制了6个专项规划，22个单元的控制性详规设计方案基本完成。目前，国际商务区征迁、基础设施建设、招商引资等各项开发建设任务都在“规划”这根“指挥棒”的引领下稳步推进。
“每一个规划都精心筛选具有国际水准的规划设计单位，确保了规划的高起点、高水平。”李忠国说，占全区面积40%的国际商务区，规划项目数量和支出却占到了60%。
目前，国际商务区总体规划、高铁核心区概念性城市设计通过市规划委员会审议和市政府批复实施；并在总体规划、高铁核心区概念性城市设计和产业规划的基础上，全面完成了绿地系统、道路系统、绿道系统、水系、电力和地下空间6个专项规划的编制；国际商务区22个单元的控制性详规设计方案基本完成，今年也将陆续出台，实现控规全覆盖。
根据《嘉兴国际商务区总体规划》，到2020年，国际商务区人口预计达22万人。规划同时呈现出“一心、一廊、五板块”的发展蓝图：“一心”，即嘉兴国际商务副中心，包括依托沪杭高铁车站形成的总部商务核，依托三环南路北侧轨道站点布置的行政文化核；“一廊”，即海盐塘生态廊道，由沿海盐塘的生态公园带组成；“五板块”，即教育培训板块、综合商务板块、枢纽总部经济板块、市级综合服务板块和生态休闲度假板块。
其中，规划面积7.65平方公里的高铁核心区，是“十二五”期间的建设重点。在这里，将依托沪杭高铁嘉兴南站，打造总部经济、楼宇经济、会展经济和电子商务、高档宾馆酒店、服务外包、环保产业等现代服务业。
在李忠国看来，国际商务区系列规划显现了它的不同之处，综合性十分突出。在功能定位上兼顾了生产、生活服务区域，甚至成为辐射整个嘉兴城区的商务核心。因此，规划起点高了，规划的管理要求也高了。
国际商务区作为嘉兴现代化新城区，其规划的一大特色就是充分体现了“生产生活生态相融、宜业宜居宜游结合”的要求。根据规划，在国际商务区40平方公里范围内，建设用地不到30平方公里。在20%以上的土地上，城市设计富含了“环形水网”、“魅力碧湖”、“品质绿洲”、“活力街区”和“路道倚河”五大创意，清晰勾勒出国际商务区这个引领低碳生活生态城的美好未来。
此外，未来10年，国际商务区除了对地面的每一寸土地进行“深耕细作”外，还精心绘制了其“地下城”发展蓝图，全面梳理了城市立体式规划开发、集约利用的好办法。《嘉兴国际商务区地下空间开发利用规划》也是开发区首个地下空间规划。“它为发展新型城市使用功能作了前瞻规划，为国际商务区高强度开发做好了充足的准备。”李忠国说。
目前，国际商务区的开发建设主要集中在沿南湖大道、府南片区、中环南路南侧等可用地指标成熟地块。据了解，在下一步的开发建设中，国际商务区将在现有规划体系基础上，强化对重点区域、重要节点的规划提升，强化对具体项目规划设计的引领把关，真正实现“规划一张图、建设一盘棋、实施一个调”的三规合一目标。
