2年工期、6年拖尾、7次坍塌——“中国网事”记者曾于今年5月报道广东汕头榕江流域的“重点工程”金关围屡次坍塌，威胁着当地27万群众和6.2万亩农田的安全。
3个月前，金关围所在的汕头市潮阳区主管领导和水务部门负责人曾明确表示，将在6月底修复金关围险段，并力争于年内对整条堤围进行全线复核、加固。但“中国网事”记者8月7日回访得知，金关围的两段坍塌仍未修复，也难以在今年内完成复核加固。
金关围堤防工程位于潮阳区北部的榕江下游，全长近34公里，按50年一遇防洪(潮)标准设计。工程2007年11月15日开工建设，到2012年2月7日为止，坍塌长度超过90米的大塌7次。最严重的一次发生在2010年1月的玉路段坍塌，整整306米长、近5米高的坝体，完全垮塌进了榕江。据当地群众反应，小规模的坍塌次数更多。
“中国网事”记者在新庙段的坍塌现场看到，该段堤围完全依靠堆土垒成，中间甚至连一根木桩也没有，而且土质松软，用手指轻轻拨动就“扑簌簌”地脱落。
就在金关围边建边塌、又再建再塌的6年中，当地政府还多次“高度重视”。潮阳区将金关围堤防工程列入2011年“十大民生工程”,并在当年的工作报告中提到，金关围堤防工程“建设基本完成”。2012年的政府工作报告中，潮阳区区长再次强调“金关围堤防工程基本完成”。
据了解，在7次大的坍塌中，有关部门仅对其中的玉路段坍塌作出调查并得出定论——非法采砂导致，而纪检监察部门也处理了相关“责任人”——3名潮阳区水务局的时任干部因“监管不力”被记过。而正是这3名干部对处分不服、实名举报金关围存在设计缺陷，才致使这一烂尾工程进入了公众视野。
2012年2月7日的新庙段坍塌之后，换届上任的潮阳区政府终于叫停了整个工程，展开全线复核，纪检部门再次介入，然而一年多过去了，调查结果仍无定论，责任追查更是遥遥无期。
今年5月，潮阳区主管水务的副区长黄志荣曾向“中国网事”记者表示，尽管调查未有最终结论，但从已经掌握的情况来看，设计缺陷的确是金关围屡屡垮塌的主要原因。
根据当事各方反映，资金短缺又是金关围设计缺陷的主要原因。换句话说，正是出于减少投资的目的，设计单位才以“低标准”来设计金关围工程。
“高标准要5个亿，省里面补贴6000多万元，缺口为4个亿。”汕头市潮阳区水务局局长彭振崇说：“对于年财政收入仅10亿元的潮阳区，这个缺口是不可能补上的，在不得已的情况下，才采用低标准做这个堤围。”彭振崇说，低标准建设允许局部有沉陷，沉陷后再慢慢通过叠加来加固，“叠加会增加一点造价，但再怎么增加也远比高标准节省。”
当时，彭振崇也明确提到，预计将在6月完成新庙、玉路两段修复，并拿出一个全线复核优化的方案，争取在年底前完成。据他估算，金关围全线进行“护岸”优化，还需投入1.5亿元资金，加上工程概算投资1.75亿元，以及反复坍塌造成的损失，总造价正逼近5亿高标准，“少投资”事实上已经变成了“真浪费”。
7日，记者又通过电话回访了黄志荣，以及当时参与实名举报的潮阳区水政监察大队队长洪惠强，以了解金关围现状。两人的说法基本一致——新庙段的修复时断时续，尚未完成。“基本上就只是把原来的断堤做了平整，其他的工作都还没有进行。”洪惠强说。
黄志荣说，省水利厅调研组曾实地勘察了金关围的情况，认为玉路段的修复需要将堤线内缩，涉及农田调整，因此方案仍在设计中。关于全线复核优化，黄志荣表示，水利部已经介入了金关围工程，并明确要求复核优化由第三方承担，因此也尚未完成。“我估计今年之内要完成全段加固是很困难的。”黄志荣说。
黄志荣还表示，广东省纪检监察部门已经介入事故责任调查。(记者 赖雨晨、陈寂、吴涛)
