??拆迁难、工期紧、房屋征收和改造资金缺等问题是制约棚改顺利推进的“拦路虎”，但在这条路上，我省没有知难而退，而是齐心协力一道道地化解。因为家是充满亲情和温暖的所在，让“居者有其屋”，是政府最贴心的话语、最庄严的承诺——
??清晨，当孙爱莲穿梭在人流匆匆的城市时，贾晔也开始了一天的工作，虽然二人生活在这座城市不同的地方，虽然他们素不相识，但他们都渴望有一个幸福温暖的家。在太原市城乡住房保障体系下，梦圆安居的现实写照将他们紧紧联系起来……
??近年来，山西省从“完善制度、加大力度、拓展范围、统筹城乡”入手，不断加大住房保障的投入和实施力度，“大手笔”描绘一幅“住有所居、居有所安”的幸福画卷，让更多的住房困难家庭通过政府保障，告别“蜗居”生活。
??一串串数据的背后，凝聚的是当地政府以及住房保障相关部门的不懈努力。
??住有所居，幸福触手可及
??在太原市北中环与建设路交叉口东北角，9栋米黄色高楼十分显眼。今年国庆假期刚过，这里的2222套新房迎来了新主人的到来。
??这里正是太原晋东棚户区改造安置用房项目——国樾·龙城湾，是太原市首个政府主导建设的保障房小区。
??在这个即将竣工的新区里，听到的是幸福的声音：“是政府圆了我们的安居梦！盼着一家人早点搬进新房……”多年来一直是一家五口三代同堂挤在71平方米的小平房里，还要忍受狭窄、脏乱的生活环境的孙爱莲感慨万千。
??该项目自2013年6月进场施工以来，经过两年零四个月的建设，目前已完成主体、装修和配套设施等建设，具备交房条件。
??如今，和孙爱莲一样，曾经在棚户区居住多年的老住户们，可以感受到多年的安居梦正在一天天变成现实，并且指日可待。
??贾晔师傅的新家也是属于棚户区改造后的新房。作为“坐地户”，曾经的平房生活他不会忘记，但对于买新房这样的安居梦，对于他这个下岗职工来说，在他心中也只是一个梦。自从他住的那片大面积平房区要进行棚户区改造后，他就一直充满期待，并且在享受了政府各种拆迁补偿的政策后，他又掏出多年的积蓄买了一个更大点的回迁房，他觉得这才是他新生活的开始。
??孙爱莲和贾晔师傅的幸福生活，只是太原市住房保障体系下受益家庭的一个缩影。在其背后，是我省完善的住房保障体系，是我省为民惠民的民生举措。
??记者从省住建厅了解到，2014-2017年，全省将开工改造各类棚户区70余万户。其中，太原市将开工改造各类棚户区16万余户。按照太原市2013年的规划，5年后太原将结束棚户区历史。
?高品质建设，为百姓生活想得更多
??改造棚户区，圆百姓的安居梦，都知道是做好事，但好事是否做得让人满意确实不是件容易的事情。首先房子质量是大家最关心的焦点。房子一住就是几十年，房子质量问题其实更是一个良心问题。
??作为国樾·龙城湾项目实施的主体，太原市龙城发展投资有限公司全体员工始终把“保障房项目惠及千家万户，工程质量的好坏直接关乎政府的形象”这一要求贯穿到工作的每一个细节中。自工程开工第一天起，他们就详细制定了一系列管理制度指导工程建设：进行质量策划，规定分部分项的细部做法；坚持样板引路，严把每个分部分项过程；实施过程控制，精细化管理……
??在钢材等材料把关上，则是认真甄选有实力、有信誉的国内优质供应商入库，确保了所用材料的品质，杜绝了不合格材料入场。
??保障性安居工程是一项重大民生工程，领导重视、群众关心、社会关注。近年来，我省在建设保障性住房过程中，始终把质量管理放在首位。各级建设部门加强工程质量监管，认真执行工程竣工验收备案制度，严把工程质量关。在户型设计上更是创新理念，力求在有限的空间内寻求最佳舒适度。在小区功能上力求完善小区配套服务设施，方便百姓生活。实现水、电、气、热“四表出户”，具备分户控制、分户计量、按量收费条件，绿地率要达到30%以上……
??不仅要住得安心，还要住得舒心。去过新落成的国樾·龙城湾小区的市民都会感慨那里的环境，虽然是棚户区改造项目，但不比商品住宅小区差。
??据这里的项目负责人介绍，这里所有回迁房交房时均为初装修，水电全部配套齐全，小区已实现集中供热。墙面已刮白，水泥地面找平工作已经完成，住户入住后可铺地砖，可以备好生活用品后随时入住。楼的外墙则增加一道净霾自洁涂层，在光照催化下，净霾自洁涂层可将雾霾的“元凶”氮氧化物和硫化物氧化成无害硝酸根和硫酸根，最终沉积在墙体表面被雨水带走。在楼底下，即将交房的1号地块绿化率达到50%以上。同时，这里有国内首家中水水景景观，所用水为小区生活污水及雨水经过处理后的中水，实现水资源的二次利用。
??项目规划负责人李朝辉告诉记者，未来小区商业主要为底商与集中连片商业相结合，将来会有培训学校、卫生所、便利店、超市等商家入驻，方便业主生活，整个小区规划商业及公建面积达到9万平方米。
??作为太原市首个政府主导建设的保障房小区。这里无疑是太原市乃至我省住房保障房建设的一个样本。
?突破难点，棚户区改造驶上快车道
??自我省启动保障性安居工程以来，一步步探索，一年年建设，已形成廉租房、公共租赁房、经济适用房等多层次住房保障体系。同时，实施保障性住房准入、分配、运营、退出全过程及风险防控管理。
??今年以来，我省各市采取政府回购商品房作为安置房、政府搭建平台组织群众自愿购买商品房、纯货币化安置三种方式，加快棚户区改造住房安置，促进消化商品房市场库存。在房源方面，我省批准各市、县将闲置的经济适用住房转为城市棚户区改造安置住房，加快棚改安置工作；在资金筹集方面，目前已对接确定第一批棚改项目90个，贷款规模330亿元。积极争取中央补助资金62.72亿元，目前均已下拨各市。
??在城中村改造中，我省把城中村改造作为棚户区改造的重点，提出到2017年开工改造城中村330个、22.2万户，并将任务指标分解落实到各市，目前各市工作已在扎实有序推进。特别是太原市采取政府主导模式，统一政策标准，统一安置补偿，开展综合整治，查处腐败案件，今年启动了54个城中村整村拆迁，没有引发任何社会矛盾，为全省树立了标杆。
??在货币化安置方面，我省要求各市采取政府回购商品房安置、搭建平台组织群众购买商品房、纯货币化安置等方式，大力推进棚改货币化安置工作，逐步将比例提高到40%以上，以棚户区改造货币化安置带动房地产开发，以房地产开发拉动投资增长和经济发展。今年1至9月份，全省棚改货币化安置2.17万户，是去年的4.6倍。
??在启动政府购买棚改服务方面，我省多渠道争取贷款支持，利用农业开发性金融支持涉农棚户区改造已有4个项目开始运作，发放贷款0.8亿元；与国开行商定将我省采煤沉陷区改造项目纳入棚改贷款支持范围，采取政府购买服务模式进行项目融资，目前正在制定融资方案和组织项目申报；我省还将举办棚改政策和政府购买棚改服务工作业务干部培训班，宣讲棚改政策和政府购买棚改服务的业务知识，促进棚改工作全面推进。
??拆迁难、工期紧、房屋征收等问题是制约棚改顺利推进的“拦路虎”，但在这条路上，我省没有知难而退，而是齐心协力一道道化解。据省住建厅11月份公布的最新数据，目前，我省棚户区改造已开工16.87万户，占年度计划的76.7%。其中，城市棚户区16.18万户，工矿棚户区0.69万户。
