政协委员见书记 吐槽出口退税慢
市委书记陈奕威透露，计划出台“惠42条”促进实体经济发展
昨日，2013年惠州市委书记、市长与政协委员见面会举行，多位政协委员围绕“发展壮大实体经济、推动惠州尽快进入珠三角第二梯队”的主题发言。市委书记、市人大常委会主任陈奕威透露，惠州计划出台“惠42条”，相比之前的“惠28条”和新“28条”有很大突破，目的就是为了营造良好的政策环境，吸引更多有眼光、有实力的投资者前来投资创业，进一步加快实体经济特别是民营经济的发展，希望政协委员就此多提意见和建议。
市委书记陈奕威、市政协主席刘耀辉、市委副书记陈训廷、市委常委范中杰、副市长邓庆忠参加了座谈会。市政协主席刘耀辉表示，市委书记、市长与政协委员见面会是惠州市政协参政议政的新平台、新机制。
[现场开麦]
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市政协委员、贸促会副会长林伟：
“退税周期长是出口下滑重要原因”
“虽然上半年我市进出口保持较为稳定的增长，但仔细分析发现，当前进出口仍面临相当严峻的形势，中小微企业普遍订单短缺。”市政协委员、贸促会副会长林伟称，出口退税周期过长是导致惠州进出口形势严峻、一般贸易出口下滑的重要因素。
林伟举例，惠州主要外贸出口企业出口退税的周期通常在半年至8个月以上，建议以市委、市政府的名义出面协调省、市两级国税部门，建立协调机制，积极争取退税指标，确保出口退税能准确及时。
林伟还建议加大力度扶持重点出口企业，保证重点外贸企业的退税额度和进度，“应筛选一定数量经营情况较好、信用好的出口大户建立出口退税绿色通道，简化繁琐程序，对此类企业退税周期一般不要超过3个月”。
市国税局长林树山：
“退税慢主要受上级审查及手续影响”
惠州市国税局局长林树山回应称，出口退税周期长主要是因为受到上级审查以及相关手续等的影响，目前针对三证齐全的生产性企业，在20个工作日内就可以办完。
市政协委员黄新毅：
“营商环境有不足”
“惠州的营商环境还存在一些不足，部分部门对‘惠28条’等相关政策贯彻落实力度不够，中小企业融资难问题普遍存在。”黄新毅委员说，未来区域经济的竞争决定于营商环境的优劣，他建议市政府加大行政审批制度改革，不断提升政府的服务水平。
市政协主席刘耀辉：
实体经济有“四难”
刘耀辉总结了当前惠州实体经济发展面临的四大困难。“一是支持扶持实体经济发展的各项政策措施在贯彻落实时遇到诸多问题，二是税赋高、融资难、招工难、留工难导致实体经济经营成本上升，三是实体企业创新转型升级困难、创新动力不足，四是民营经济规模偏小，竞争实力偏弱。”
[书记回应]
陈奕威：将打造“五个环境”
陈奕威在讲话中表示，发展实体经济，惠州将在打造“五个环境”上下工夫，即政策环境、政务环境、法治环境、生态环境和人文环境。其中政策环境是最基础、最管用的环境，惠州的政策，要力争成为最好的政策、最优的政策；政务环境的核心就是要提高政府工作效率，要深化改革；法治环境的营造就是让广大企业有困难不是来找市长，而是去找市场；而生态环境是惠州最大的优势，也是核心竞争力。另外惠州也形成了非常好的人文环境。
