位于黄埔、增城和萝岗交界处的云埔工业园此前因为存在一些污染企业而屡被投诉,但随着广州南玻玻璃有限公司的搬迁,云埔工业园 也要转型升级。在昨日的规委会上,云埔工业园控规修改获得通过,未出让的二类工业用地全部变成一类工业用地和商业用地,从而减少污染。市长陈建华也在规委 会上要求,要对云埔工业园进行整体的规划环评。
曾因南玻问题屡被投诉
云埔工业园区是1992年由市政府批准成立并统 一组织、规划的大型工业开发区,2006年成为省级开发区。该工业园位于黄埔区、萝岗区和增城市的交界处,紧邻广州经济技术开发区,地理位置优越。但此 前,云埔工业园最为人所知的还是因为广州南玻玻璃有限公司污染扰民问题被周边海伦堡、翡翠绿洲等业主投诉。
但2010年年底,南玻集团宣布,将在2012年前完成广州南玻的搬迁工作,并将工厂迁往肇庆。当时南玻集团发布的公告透露,根据现在广州市的城市总体战略规划,广州南玻玻璃有限公司所在地由原来的工业区重新规划为民用住宅和商业区。
根据此前规划局公示的内容,黄埔区云埔工业区南岗片49号地块(南玻地块)申请修改控制性详细规划。整个南玻地块将建设42栋中高层住宅,分别是15 层、18层和20层高。此外,还配套建设两个幼儿园、一所小学以及两个垃圾收集点等。在靠近广深公路的北端,将建两栋分别为22层和24层的商业楼宇。
引进腾讯等重点企业
南玻搬迁后,云埔工业园也将进行转型升级,根据昨日规委会上通过的黄埔区云埔工业园区黄埔片(东诚片、南岗片)控制性详细规划修改,本次规划范围用地面 积约467.4公顷,其中东诚片318.4公顷;南岗片149公顷。为了减少工业区的污染问题,规划要将园区未出让二类工业用地调整为一类工业用地;为了 提高工业区商务、商业等服务设施的配套水平,将部分未出让的用地调整为商务商业用地;根据现状建成情况,将南岗村村民的东兴综合批发市场地块用地性质由二 类工业用地调整为商业用地。根据产业升级和提高土地使用效率的需要,将部分未出让的用地调整为科研用地。根据变电站的已批用地红线调整变电站用地边线,并 将其西侧和南侧部分用地调整为公园绿地和公共交通站场用地。调整与增加部分公园绿地,公园绿地总面积增加9500平方米。
这样,工业用 地的容积率由1.1~1.6调整为:重点企业3.0,其他企业2.0或1.6,工业地块平均净容积率2.15;工业用地建筑密度50%,绿地率20%。商 务商业用地的容积率为4.0,科研用地容积率为3.0~4.0;仓储用地容积率由0.6调整为2.0;沙园下村的村民居住用地容积率由0.8调整为 3.0。
对此,规委会委员施红平表示,当初设立云埔工业园,就是想解决一些污染较重企业在中心城区无法落地的问题,“本次规划调整全部消灭了二类工业用地,如果广州未来还需要引进此类企业怎么办?”
黄埔区方面表示,整个园区都要转型升级,重点发展战略性新兴产业和电子商务等。除了已经进驻工业园区的三一重工、蓝月亮等若干重点企业外,还将引进腾讯等重点企业。
调整容积率须个案报批
副市长王东则在会上表示,赞成此次用地性质的调整,但对容积率翻一倍存在质疑,“开发强度是不是需要提得这么高,而且路网并没有进行什么优化,届时会给 本来就处于饱和的东部路网带来很大压力。”此外,王东还表示,本次申请修改的规划中,对一些已经出让的工业用地也要求提高容积率,没有现成的政策支持。
对此,市长陈建华当场拍板:“未出让的政府用地,调整内容可以在今天通过。但已经出让的工业用地,涉及调整容积率的必须个案报批,再进行讨论,而且需要补交额外的土地出让金。这是一个依法行政的问题,至于改变容积率后如何补交土地出让金,以后再研究。”
此外,陈建华还强调,对于污染问题要重视,整个云埔工业区要进行一次严格的整体环评。

