1月2日召开的清镇市委五届七次全会提出,以深化经济体制改革为契机,坚持“一条道路”,实施“三大计划”,着力构建新型工业化发展体系。“一条道路”即坚持走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路。“三大计划”即:生态工业振兴行动计划、都市生态农业振兴行动计划、现代服务业振兴行动计划。
实施生态工业振兴行动计划。清镇提出要坚持一手做减法,一手做加法。做减法,即抬高门槛,按照“三个不能上”和“四个不批”的要求防止污染企业的进入。“三个不能上”:凡是不符合生态文明发展方向的项目、凡是不符合节能减排的项目、凡是不符合生态保护的项目,不管生产多少GDP、产生多少税收、产生多少工业增加值,一律不能上。“四个不批”:凡是不符合国家产业政策的项目一律不批;凡是高能耗、高物耗、高水耗的项目一律不批;凡是不符合生态功能区要求、没有总量指标的项目一律不批;处于水资源保护区、自然保护区的缓冲区和核心区的项目一律不批。以科技创新为引领,加大冶金、化工、建材、食品、制药等传统产业转型升级步伐。按照“一城、两带、五核、九园”要求,调整产业布局,对红枫湖沿岸的工业企业实施“退二进三”和“退城进园”工作,推动清镇市传统工业企业向清镇市经开区和西部地区乡镇的工业园区转移。做加法,就是要以中关村贵阳科技园清镇园区建设为龙头,以清镇职教城建设为依托,以“绿谷”建设为载体,加大招商引资力度,不断提高清镇市高新技术产业和现代制造业发展的比重,拉长产业链,提升附加值。
实施都市生态农业振兴行动计划。坚持“跳出农业抓农业产业、跳出农村抓农产品流通、跳出农民抓农民增收致富”的工作原则,瞄准贵阳市场,实施“六子登科”,即打造“菜篮子”、“果盘子”、“花盆子”、“肉袋子”、“药箱子”、“奶瓶子”。一方面要抓龙头。大力发展农产品加工,原则上一个乡镇要有一家自己的农产品加工企业,形成“一乡一业”的产业化加工格局。另一方面要抓基地。加大土地流转的力度,大力发展规模化种植、养殖产业,原则上每一个乡镇要有一个自己的产业基地,形成“一乡一品”的产业化发展格局。同时抓市场。健全农产品流通网络,抓好全市各乡镇和老城区农贸市场建设。大力发展农村合作经济组织,通过合作组织把分散的农民组织起来,走向市场,形成产业。
实施现代服务业振兴行动计划。一是抓服务。大力发展金融、科技、信息、物流、会展为主要内容的生产性服务业;大力发展以养老、休闲、社区服务为主要内容的生活性服务业。二是抓旅游。重点抓酒店,在完善基础设施,做好污水和垃圾处理的前提下,沿红枫湖周边布局精品旅游度假酒店,全面提升红枫湖4A级景区的接待水平。三是抓商圈。以清镇职教城建设为契机,把新区建设与旧城改造结合起来,着力打造旧城商圈和新城商圈。
据了解,按照省测评办法自测,在全省增比进位综合测评排位中,清镇市从2012年第32位上升到2013年的第20位。预计生产总值完成175.01亿元,增长17.3%;固定资产投资完成320亿元,增长32.32%;规模以上工业增加值完成36.8亿元,增长21.05%;公共财政预算收入完成9.8亿元(新口径),增长16.4%;金融机构人民币存、贷款余额分别为108.06亿元、72.61亿元,增长23.16%、34.93%,存、贷款余额增幅分别排全省第13位、第16位,创历史新高。

