报告会专家是年初就已拟定，当时主题就基本确定为舆情管理。政府要加强与媒体和公众的沟通，中间也要做好管理工作，请专家学者讲课，能让新闻发言人回答问题更加从容，更加实事求是。此场报告会不是要传授怎么应对核燃料事件，只是恰好赶上了这个时机。
———江门市委宣传部副部长李纯
南都讯 今日下午，江门市县两级主要领导将齐聚市委市政府大礼堂，听取中国人民大学新闻学院副院长、博士生导师喻国明教授传授“微博时代的传播之道与舆情危机应对”。此场规格颇高的江门市委理论学习中心组专题学习报告会，是2002年集体学习制度创建后首次主打微博课题。以微博为主战场的反核声浪在本月初刚刚导致江门鹤山370亿元的核燃料项目下马，使此场报告会显出“补课”色彩。
市领导首次集体学“微博”
江门市委理论学习中心组专题学习报告会，是市委集体学习制度的重要事项。与以往相比，今日报告会出席人员规模扩大，不仅包括江门市四套班子领导班子成员及厅级以上干部，而且包括江门市直(含中直省直驻江门单位)机关负责人、新闻发言人、新闻助理，三区四市党委宣传部长、党委政府新闻发言人及新闻助理，并要求正科级以上干部全部出席，规模约七八百人。
更大不同在于，这是江门市委理论学习中心组(下称市委理论中心组)专题学习报告会10多年来首次主打微博课题。集体学习制度在中央层面始于2002年12月26日，其后在2004年9月，十六届四中全会提出“努力建立学习型政党”，如今，集体学习制度已贯彻到乡镇层级。
舆情应对与公众沟通进入课程表
江门市在2003年后就开始推动集体学习制度，也多以报告会形式执行，市委宣传部负责邀请相关专家学者讲课。江门市委宣传部副部长李纯介绍说，市委理论中心组平均每年举行6场专题学习，频率相对稳定在两个月一次。
从以往情况看，市委理论中心组学习主题中最多的是经济发展，其次是法治建设。据介绍，江门宣传部邀请专家学者时不仅考虑其权威性和知名度，也会考虑对江门实际情况的了解程度，为使学习更有实效，常会邀请专家在报告会前到江门先调研一次。
互联网作为公共舆论平台近年兴起后，舆情应对与公众沟通开始进入中心组学习课程表。2008年5月21日，江门市委宣传部邀请清华大学全球新闻研究室主任董关鹏做了《如何面对媒体与公众———突发事件应对与媒体关系管理》讲座，董关鹏2009年12月也应邀为鹤山市中心组开讲《危机公关与政府媒体关系管理》。2011年间，蓬江区委、江海区委也分别邀请专家传授“提高同媒体打交道的能力”。
回应
报告会与核项目无太大关系
江门市委理论中心组今日专题学习微博传播与舆情应对，不免被联系到日前落败的鹤山核燃料项目。鹤山核燃料项目7月4日“稳评”公示后掀起轩然大波，微博成为公众表达反对意见的主要渠道，在7月14日项目宣布“顺应民意”取消后，鹤山官方承认对网络舆论预估不足，在争议产生后缺少足够时间消除公众忧虑。
观察人士指出，官方在反对意见产生后反应迟滞，又欠缺良好沟通渠道，致使恐慌性反对群体大增，虽然专业界普遍认为项目安全环保，但公众仍以“散步”方式迫使项目取消，实为双输之局。
宣传部：年初确定主题为舆情管理
李纯表示，此场报告会虽以微博传播为主题，但与鹤山核燃料项目没有太大关系。报告会专家是年初就已拟定，当时主题就基本确定为舆情管理。“政府要加强与媒体和公众的沟通，中间也要做好管理工作，请专家学者讲课，能让新闻发言人回答问题更加从容，更加实事求是。”李纯表示，此场报告会不是要传授怎么应对核燃料事件，只是恰好赶上了这个时机。
依照流程，宣传部将计划报市委批准，即开始与专家沟通行程及具体主题。宣传部张先生表示，在和喻国明教授沟通时，喻国明提出将微博传播作为主课题，得到江门市领导认可。他认为，虽然报告会和鹤山核燃料事件没有直接关系，但也具有针对性，利于各级官员和新闻发言人把握公众沟通技巧，在该事件后这一技巧显得“更为重要”。
官员：迫切感到必须善用、用好微博
“形势的需要，工作的需要，培养干部的需要，群众路线的需要，所以选择了这个课题。”另一位官员称，理解微博时代的传播方式，是党政机关领导尤其是新闻发言人必备的素质，江门市主要领导对此十分重视。
“我们在实际工作中，也迫切感觉到必须善用、用好微博。这在很多事件中都有反映，包括这次鹤山核燃料事件。”该官员认为，微博相比江门以往的政府热线、市长信箱等途径，更为亲民，微博轻快活泼的传播形式，利于党委政府与人民群众快速沟通，如今要加强群众路线，从微博开始是不错的选择。
进展
市府微博已开通 尚未正式运作
在鹤山核燃料风波中，江门市政府主要通过江门市公安局及江门市政府应急办新浪官微发布消息，网民呼吁市府早开微博。
南都记者昨日查询发现，江门市政府今年6月已在腾讯注册微博并通过认证，但尚未正式运作。据悉，目前外宣办已拟定新的官微操作方案，将在市府批准后公开运行。
江门市政府腾讯官微暂定名为“@江门发布”，并认证为江门市政府新闻办。该官微迄今共2条微博，第一条微博在6月17日发布，表示“我也来微博了”。6月18日，“@江门发布”更新个人标签，添加了“江门五邑”、“中国第一侨乡”、“全国文明城市”、“碉楼之乡”、“南国好莱坞”的标签。由于未正式公开，截至昨日，听众只有30名。
[观点]
对优化官民沟通效用几何？江门市委政研室原主任李超奇：开通微博是好事，最根本还是转变执政观念
江门市委政研室原主任李超奇认为，开通官方微博有助于优化政务消息发布，但要改善官方和民众的沟通，最根本还是需要政府改变原有的执政理念。李超奇表示，目前江门市有的政府网站消息更新慢，有的甚至几年没有新内容，反映出政府尚不知道怎么利用网络进行沟通，“开通官微是好事，但政府原本发布消息的渠道已经很多，应该要改变的是执政观念”。
李超奇提到，在此前鹤山核项目事件中，政府在信息公开和沟通民意方面存在的不足，不仅仅表现在网络传播缺位上。“这个项目之前，国内已经出现一些类似事例，例如反对建垃圾焚烧厂。政府应该预计到项目在民间可能引起的反弹。”李超奇认为政府并不缺少传播消息的途径，而是缺少对民意的了解和尊重，“但一开始项目的公示仅仅放在地方党报的一个小角落里，反映出政府对民意没有足够重视。”
市政府开通官方微博之后，势必将面对网络民意的正反两面观点。政府需要学会在反对声中运行，“任何一项政策制定都不可能让所有人满意，政府不能再认为他说的话所有人都会听，需要学会怎么去说服人家”。
是单向传播还是互动？中山大学行政管理研究中心研究员陈永杰：政务官微多为传播，互动模式有待探究
“开通市政府官方微博是web2.0模式，与网友互动是web2.1模式。”中山大学行政管理研究中心研究员陈永杰认为，珠三角大部分城市已经开通市政府官方微博，而江门只是补上了两三年前应该做的事情，“当然现行的新闻发言人制度里，没有要求一定要开通市政府官微，但很多发达城市已经在做这样的事情，江门只是跟上了步调”。如何让市府官微从信息发布的web2.0模式进阶到与网友沟通的web2.1模式？陈永杰表示，目前大部分政务官微只是政务消息的单向发布，极少与网友互动。“政务官微要如何与网友互动，现在还没有通用的做法。”陈永杰认为，政务官微的管理者身份与官微是否进行互动有很大关系“如果官微对网友的质疑进行回应，就会被理解为政策解读，但大部分管理政务官微的人并不是政策的决策者。政府官方微博应该怎么与网友互动，还是需要探究的问题。”
